Можно ли не подключаться к гис гмп. Инструкция по подключению участников и по проверке взаимодействия с гис гмп листов. Установка веб приложений в консоли IIS

05.11.2019

ИНСТРУКЦИЯ

по подключению информационных систем к ГИС ГМП

Для взаимодействия вашей информационной системы (с этой целью можно использовать ИС 1С:Предприятие 8.х. Конфигурация: Бухгалтерия государственного учреждения 1.0, имеющую средства взаимодействия с ГИС ГМП. По вопросу настройки 1С обращайтесь к вашему администратору 1С) с ГИС ГМП требуется:

1 Регламент обеспечения предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций в электронном виде (версия 3.1) (далее - Регламент) и нормативно-справочная документация о СМЭВ размещена в сети Интернет на Технологическом портале СМЭВ - http://smev.gosuslugi.ru .

Основанием для подключения к СМЭВ организаций участвующих в предоставлении и (или) организации предоставления государственных и муниципальных услуг является Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ.

Основанием для подключения к СМЭВ организаций не участвующих в предоставлении и (или) организации предоставления государственных и муниципальных услуг является постановление Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 № 1382.

2 Клиенты органов Федерального казначейства используют действующий сертификат ключа ЭП. Структура сертификата ключа проверки электронной подписи должна соответствовать требованиям Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи»

Аббревиатура	Расшифровка
СМЭВ	Система межведомственного электронного взаимодействия
ЕСНСИ	Федеральная государственная информационная система, которая предназначена для обеспечения единой точки доступа к справочной информации (НСИ), используемой в государственных и муниципальных информационных системах, где все заинтересованные стороны – участники информационного взаимодействия могут получить: описание справочников/классификаторов, а также базовых государственных информационных ресурсов; актуальные данные справочников и классификаторов.
ИС	Информационная система
ГИС ГМП	Государственная информационная система о государственных и муниципальных платежах
ИНН	Индивидуальный налоговый номер
КПП	Код причины постановки на учет

Описание плагина

Плагин реализует взаимодействие с ГИС ГМП (Государственной информационной системой о государственных и муниципальных платежах).

В рамках реализованного функционала допустимо создание двух задач:

1. Информация по платежам (позволяет получить информацию по платежам и начислениям пользователя)

2. Создание начисления (позволяет создать в ГИС ГМП начисления и получить статус его квитирования)

Для корректного выполнения задач после установки приложения необходимо заполнить служебные данные ГИС ГМП в настройках приложения.

Настройка приложения для работы с плагином

Для заполнения данных, необходимых для работы с плагином, нужно зайти в настройки приложения.

В левой части окна настроек необходимо кликнуть на пункт «Дополнительные», после чего в раскрывшемся списке выбрать «Служебные данные ГИС ГМП».

В правой части отобразятся поля, которые нужно заполнить для корректной работы с сервисом ГИС ГМП.

По умолчанию приложение настроено на работу с тестовым сервисом ГИС ГМП.

Первые три поля - данные пользователя в системе ГИС ГМП. Идентификатор должен соответствовать связке ИНН и КПП, в противном случае, сервис ГИС ГМП будет возвращать отказ на запросы с формулировкой, что администратор начислений указывает неверные данные.

При необходимости данные сервиса должны быть изменены на продуктивные, зарегистрированные для конкретного региона.

Данную информацию можно найти на технологическом портале СМЭВ. Необходимо найти федеральный сервис SID0003572 (Электронный сервис системы учета начислений и фактов оплаты государственных пошлин, денежных платежей (штрафов) и сборов) и посмотреть необходимый адрес в узлах регистрации, нажав на пиктограмму справа.

Поле «SOAP-Action» потребуется изменить только в случае перерегистрации или обновления сервиса ГИС ГМП со стороны владельца.

Далее следуют данные отправителя. Требуется указание реальной мнемоники и названия ИС, зарегистрированной в СМЭВ для данного конкретного региона. Актуальный список информационных систем можно найти в единой системе нормативно-справочной информации.

Мнемоника точки подключения согласно методическим рекомендациям версии 2.5.5 должна состоять из 9 символов. Формат для региональных участников: YYYYNNRRM, где YYYY - мнемоника участника из четырех символов; NN - двухзначный цифровой номер информационной системы ведомства; RR - двузначный цифровой код региона, к которому относится точка подключения; M - однозначный цифровой номер экземпляра точки подключения в регионе (чаще всего M = 1). Например: 161401311. Наименование участника-владельца информационной системы также должно соответствовать информации из ЕСНСИ.

Данные получателя заполняются аналогичным образом и могут быть изменены при необходимости. По умолчанию информационной системой получателя является «Государственная информационная система о государственных и муниципальных платежах» с мнемоникой точки подключения RKZN01001, владельцем которой является Федеральное казначейство. Для корректной работы нужно проверить соответствие информации в ЕСНСИ.

После заполнения всех данных необходимо нажать кнопку «Сохранить». Для сброса только что введённых данных можно использовать кнопку «Сбросить». Для возврата к начальным настройкам необходимо использовать кнопку «Вернуть настройки по умолчанию», после этого действия поля примут вид как на рисунке 2.

Перед началом установки необходимо:

Остановить windows-службы СМЭВ-интегратора в консоли служб (services .msc ) на сервере приложений.
Остановить веб-сайт СМЭВ-интегратора в консоли диспетчера служб IIS (iis .msc ) на сервере приложений.

1. Подготовка рабочих каталогов и конфигурация

1.1 Подготовка рабочих каталогов

В рабочий каталог СМЭВ-интегратора..\SMEVI\ (подготовлен в рамках ) на сервере приложений необходимо скопировать файлы из поставки ..\Distrib\SMEVI_GMP_build..\SMEVI_IIS и SMEVI_SERVICES .

1.2 Подготовка файлов конфигурации

Настроенные файлы конфигурации можно скопировать по пути .. \SMEVI_IIS\SMEVI_PLATFORM_SERVICE\bin\Configs\ на сервере приложений. Конфигурация данных файлов была осуществлена в рамках .

Файл конфигурации Connectionstrings.config

..\SMEVI_IIS\SMEVI_GMP_WEB \bin\Configs\
\bin\Configs\
\bin\Configs\
..\SMEVI_SERVICES \Configs\

Файл конфигурации Client.config необходимо скопировать в каталоги:

..\SMEVI_IIS\SMEVI_GMP_SERVICE_RPS \bin\Configs\
..\SMEVI_IIS\SMEVI_GMP_SERVICE_API \bin\Configs\
..\ SMEVI_SERVICES\SMEVI_GMP_SCHEDULER\Configs\

Файл конфигурации NHibernate.config необходимо скопировать в каталоги:

..\SMEVI_IIS\SMEVI_GMP_WEB \bin\Configs\
..\SMEVI_IIS\SMEVI_GMP_SERVICE_RPS \bin\Configs\
..\SMEVI_IIS\SMEVI_GMP_SERVICE_API \bin\Configs\
..\SMEVI_SERVICES \SMEVI_GMP_BANK_MESSAGES_IMPORTER \Configs\

В файле конфигурации ..\SMEVI_IIS\SMEVI_GMP_WEB \Web.config необходимо установить переменную {ip_app_server }, которая определяет IP-адрес (или имя DNS) сервера, на котором располагается веб-сайт платформы СМЭВ-интегратора

Внимание!

Icon

Если для веб сайта СМЭВ-интегратора в IIS установлена привязка к порту, отличному от 80, то параметр {ip_app_server } необходимо задать в формате :<порт> .

2. Установка базы данных

2.1 Установка базы данных для редакции Oracle

Icon

Установку БД платформы СМЭВ-интегратора под управлением СУБД Oracle необходимо проводить на рабочей станции с которой доступно сетевое подключение к серверу БД и на которой установлена утилита sqlplus.exe

*.bat , скриптов *.sql и файла конфигурации params.sql ..\Distrib\SMEVI_GMP_build..\SMEVI_DB_ORACLE \ .

params.sql

create_objects.bat do .log .

Icon

2.2 Установка базы данных для редакции MsSql

Icon

Установку БД СМЭВ-интегратора под управлением СУБД MS SQL необходимо проводить на сервере БД, где установлена утилита sqlcmd.exe (используется командными файлами для запуска обновлений).

Комплект файлов для установки БД состоит из командных файлов *.bat , скриптов *.sql , библиотеки интеграции *.dll и файла конфигурации params.sql , которые доступны в каталоге поставки ..\Distrib\SMEVI_GMP_build..\SMEVI_DB_MsSql \ .

В случае необходимости данные файлы допустимо скопировать на рабочую станцию с которой будет производится установка.

Перед запуском установки БД необходимо произвести конфигурацию файла params.sql в соответствии (или воспользоваться уже настроенным файлом).

Установка БД адаптера ГИС ГМП осщуествляется запуском командного файла create_objects.bat . После запуска и выполнения командного файла будет создан отчет по результату работы скриптов установки в файле create_objects.log .

Icon

В случае, если в файле отчета будут обнаружены ошибки, то необходимо приостановить процесс установки и связаться со службой поддержки СМЭВ-интегратора для разъяснения и/или разрешения причин ошибки.

2.3 Установка базы данных для редакции PostgreSQL

Icon

Установку БД платформы СМЭВ-интегратора под управлением СУБД PostgreSQL необходимо проводить на рабочей станции с которой доступно сетевое подключение к серверу БД и на которой установлена утилита psql.exe (используется командными файлами для запуска обновлений).

Icon

4. Установка веб приложений в консоли IIS

На сервере приложений необходимо запустить консоль диспетчера служб IIS iis.msc .

Для установки веб приложений в рамках сайта СМЭВ-интегратора необходимо найти рабочие каталоги SMEVI_GMP_WEB, SMEVI_GMP_SERVICE_API и SMEVI_GMP_SERVICE_RPS и преобразовать их в приложения согласно Рис. 1.

Для этого через контекстное меню на рабочем каталоге дерева сайта консоли IIS необходимо выбрать "Преобразовать в приложение".

Рисунок 1. Создание веб приложения SMEVI_GMP_SERVICE_API.

5. Установка windows служб

Для установки и запуска windows-службы обработчика файлов SMEVI GMP Bank Messages Importer register.cmd.

services.msc

Информация

Icon

..\SMEVI_SERVICES\SMEVI_GMP_BANK_MESSAGES_IMPORTER\ BankMessagesImporter.exe.
..\SMEVI_SERVICES\SMEVI_GMP_BANK_MESSAGES_IMPORTER\unregister.cmd .

Для установки и запуска windows-службы планировщика адаптера ГИС ГМП SMEVI GMP Scheduler необходимо запустить командный файл из рабочего каталога install.bat .

Поле успешной установки необходимо открыть консоль служб services.msc и убедиться что данная служба создалась. Если служба работает, то её надо остановить для последующего запуска на стадии завершения установки.

Информация

Icon

Для запуска приложения в консоли необходимо запустить файл ..\SMEVI_SERVICES\SMEVI_GMP_SCHEDULER\ SMEVI.GMP.Scheduler.exe.
Для удаления службы необходимо запустить командный файл ..\SMEVI_SERVICES\SMEVI_GMP_SCHEDULER\uninstall.bat .

Внимание!

Icon

В случае если установка идет под учетной записью, не являющейся встроенной учетной записью администратора, то выполнение командных файлов необходимо произвести в консоли команд, запущенной с правами администратора!

6. Установка сертификатов

7. Завершение обновления

Icon

Если хотя бы одно из установленных приложений не удается запустить, то необходимо приостановить процесс установки и связаться со службой поддержки СМЭВ-интегратора для разъяснения и/или разрешения причин ошибки.

На этапе завершения установки необходимо запустить веб-сайт СМЭВ-интегратора в консоли IIS iis.msc , проверить доступ и работоспособность приложений адаптера ГИС ГМП через браузер по адресам:

http ://{ip _app _server }/SMEVI _GMP _WEB (веб-сайт адаптера ГИС ГМП, при открытии вернет окно авторизации на базе платформы СМЭВ-интегратора);
http ://{ip _app _server }/SMEVI _GMP SERVICE _RPS /GmpService .svc (веб-сервис адаптера ГИС ГМП, при открытии вернет описание веб-сервиса см. Рис. 3).

{ ip _app _server } - переменная, определяющая ip адрес или DNS имя сервера в формате < ip адрес(или имя DNS )>:<порт>, которая была задана в разделе 1.2.

Рисунок 3. Описание веб-сервиса SMEVI_GMP_SERVICE_RPS.

Если веб приложения успешно запущены, то необходимо проверить работоспособность установленной windows-службы SMEVI GMP Sсheduler .

Работоспособность windows-службы проверяется её успешным запуском (см. Рис. 4) и корректной работой (отсутствие ошибок в файле диагностики

..\log\exceptions_{текущая дата}.log рабочего каталога службы на момент времени после запуска ).

Рисунок 4. Запуск службы SMEVI GMP Scheduler в консоли services.msc.

Перед проверкой работоспособности необходимо провести конфигурацию службы (). Работоспособность windows-службы проверяется её успешным запуском и проведением теста на обработку файлов УФЭБС в заданном каталоге (см. Рис. 5,

Как не беспокоиться о своевременной регистрации всех государственных и муниципальных платежей? Для этого необходимо вовремя передавать сведения о них в соответствующую систему, появившуюся в нашей стране благодаря Федеральному закону «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Главная цель ГИС ГМП – Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах – создание универсального источника информации о фактах оплаты тех или иных платежей за муниципальные или государственные услуги. При этом с заявителя не будут требоваться какие-либо документы о подтверждении оплаты.

Подключение к ГИС ГМП – это важный этап налаживания эффективного электронного документооборота на высоком уровне. Ввиду большой важности предоставления сведений о платежах программное обеспечение для ГИС ГМП должно устанавливаться и настраиваться квалифицированными специалистами. Работники компании Интелком готовы осуществить подключение к ГИС ГМП через защищенный канал на самом высоком уровне.

Цели и задачи гис гмп

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» с 1 января 2013 года органы, предоставляющие государственные услуги, не вправе требовать от заявителей документы, подтверждающие факт внесения платы за услугу, в том числе об оплате государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственных и муниципальных услуг. Для подтверждения этого факта они должны использовать сведения, содержащиеся в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах (далее - ГИС ГМП).

По закону банки должны направлять в специальную информационную систему государственных и муниципальных платежей (ГИС ГМП) данные об оплате гражданами налогов, штрафов ГИБДД, о погашении задолженности по требованию судебных приставов, о внесении коммунальных платежей и так далее.

Федеральное казначейство осуществляет функции по созданию, ведению, развитию и обслуживанию Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах, являющейся информационной системой, предназначенной для размещения и получения информации об уплате физическими и юридическими лицами платежей за оказание государственных и муниципальных услуг.

ГИС ГМП представляет собой централизованную систему, обеспечивающую прием, учет и передачу информации между ее участниками, которыми являются администраторы доходов бюджета, организации по приему платежей, порталы, многофункциональные центры, взаимодействие которых с ГИС ГМП производится через систему межведомственного электронного взаимодействия. ГИС ГМП позволяет физическим и юридическим лицам получить информацию о своих обязательствах перед бюджетами бюджетной Российской Федерации по принципу «единого окна».

Нормативное обеспечение деятельности мфц

Функционирование ГИС ГМП осуществляется в соответствии со следующими нормативными актами:

Федеральный закон от 27 июля 2010 года №210-ФЗ «Об организации представления государственных и муниципальных услуг;
Приказ Федерального казначейства от 30.11.2012 № 19н «Об утверждении Порядка ведения Государственной информационной системы государственных и муниципальных платежах». (Зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 25 декабря 2012г., регистрационный номер 26329);
Заявка на регистрацию в ГИС ГМП (Приложение №1 к Порядку, утвержденному приказом Федерального казначейства от 30 ноября 2012г. №19н);
Перечень обособленных подразделений, наделенных полномочиями по информационному взаимодействию с оператором ГИС ГМП (Приложение №2 к Порядку, утвержденному приказом Федерального казначейства от 30 ноября 2012г. №19н);
Перечень администраторов начислений, взаимодействующих с оператором ГИС ГМП через главного администратора начислений (Приложение №3 к Порядку, утвержденному приказом Федерального казначейства от 30 ноября 2012г. №19н).

Участники гис гмп

Участниками ГИС ГМП являются:

1. Федеральное казначейство - оператор системы, который отвечает за создание, развитие и обслуживание ГИС ГМП, а также определяет правила её использования.

2. Администраторы доходов, которые сообщают о начислениях:

предприятия ЖКХ,
ГИБДД,
ФССП и другие ведомства

3. Автономные учреждения.

4. Агенты, принимающие платежи и сообщающие об оплате платежей:

банки и расчётно-кассовые центры,
платёжные терминалы,
отделения Почты России.

5. Портал государственных услуг, предоставляющий в режиме он-лайн информацию о начислениях и платежах.

6. Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг - учреждение, предоставляющее в соответствие с запросом документальное подтверждение информации о начислениях и платежах.

ОРГАНИЗАЦИЯ МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ В РАМКАХ ГИС ГМП

Организация межведомственного взаимодействия в рамках ГИС ГМП осуществляется на базе программно-аппаратных комплексов ViPNet. Технология ViPNet позволяет организовать межведомственное взаимодействие с любым количеством других сетей ViPNet, в соответствии с заданными связями между отдельными узлами этих сетей.

ТРЕБОВАНИЯ К КАНАЛАМ ПЕРЕДАЧИ ДАННЫХ ПРИ МЕЖВЕДОМСТВЕННОМ ВЗАИМОДЕЙСТВИИ В РАМКАХ ГИС ГМП

Для построения защищенной сети с применением технологии ViPNet возможно использовать любые каналы связи, поддерживающие IP-протокол. К таким каналам относятся все проводные каналы связи (ISDN, DSL, Ethernet, Dial Up и др.), а также беспроводные каналы связи (GPRS, Wi-Fi, WiMAX, HSDPA, 3G, 3.5G и др.).

Особенно стоит отметить, что ViPNet CUSTOM поддерживает алгоритмы шифрования ГОСТ РФ 28147–89 и AES. Для обоих алгоритмов длина ключа составляет 32 байта (256 бит). При этом два узла, на которых используются разные алгоритмы шифрования, могут успешно взаимодействовать друг с другом.

После установки программного обеспечения ViPNet для ГИС ГМП общая производительность системы практически не меняется. Размер IP-пакета, зашифрованного по технологии ViPNet, увеличивается на 61–69 байт. При использовании канала связи с пропускной способностью 100 Мбит/с продукты ViPNet практически не влияют на скорость передачи данных. По результатам тестирования, скорость передачи данных по каналу 100 Мбит/с может достигать 88 Мбит/с, если ПО ViPNet не установлено, и 80 Мбит/с, когда ПО ViPNet установлено и работает.

Скорость шифрования трафика зависит от используемых аппаратных платформ. В системе с многоядерной платформой скорость шифрования может достигать 800 Мбит/с (для канала связи с пропускной способностью 1 Гбит/с).

Компания «Интелком» для подключения к ГИС ГМП рекомендует использовать высокопроизводительное оборудование линейки ViPNet Custom: ПАК ViPNet Coordinator HW 100C, ПАК ViPNet Coordinator HW 1000 или ПАК ViPNet Coordinator HW 2000.

Узнать о стоимости линейки программно – аппаратных комплексов ViPNet вы можете в разделе «ЦЕНЫ» или оставив «ЗАЯВКУ» с использованием ОНЛАЙН-сервиса нашего сайта.

Введение

Документ содержит описание порядка действия участников при необходимости выполнения следующих операций:

регистрации в ГИС ГМП, подключения к тестовой среде и тестирования взаимодействия;
подключении к промышленной среде;
тестировании взаимодействия по инициативе участника.

Содержание

1.1.3Основные действия

Для подключения участника к тестовой среде необходимо выполнить следующие действия:

подать заявку на регистрацию участника в ГИС ГМП в порядке, определенном Приказом Федерального казначейства № 19Н от 30.11.2012 г.;
предоставить квалифицированный сертификат в форме электронного документа (сертификаты, если планируется использовать несколько экземпляров для подписи документов);
получить у ответственного сотрудника ТОФК уникальный регистрационный номер (УРН);
) письмо-уведомление о необходимости регистрации участника в тестовой среде, при этом письмо-уведомление должно быть оформлено в соответствии со следующими правилами:

в заголовке письма – формулировка «ГИС ГМП. Регистрация в тестовой среде»;
в тексте письма
в приложении к письму

) письмо-уведомление с подтверждением регистрации в тестовой среде и указанием наименования плана тестирования, сценарии которого должен выполнить участник (полный перечень планов тестирования и сценариев приведен в приложении А к настоящему документу);

Внимание.

1.1.4Заключительные действия

в заголовке письма – «ГИС ГМП. Регистрация нового участника»;
в тексте письма
получить с электронного адреса СТП Системы ([email protected]) письмо-уведомление с подтверждением успешного завершения тестирования на тестовой среде.

Подключение к промышленной среде

1.1.5Условия, при соблюдении которых возможно выполнение операций

Для выполнения операций по подключению участника, взаимодействующего с ГИС ГМП посредством СМЭВ, к промышленной среде необходимо соблюдение следующих условий:

участник подключен к СМЭВ;
установлены и настроены аппаратные и программные средства, необходимые для работы с Системой через промышленную среду СМЭВ (в том числе адаптер к веб-сервису СМЭВ в соответствии с документом «Методические рекомендациями по разработке веб-сервисов v.2.5.6»);
успешно пройден этап подключения к тестовой среде и тестирования взаимодействия (п.2.1).

1.1.11Основные действия

Для тестирования взаимодействия по инициативе участника необходимо выполнить следующие действия:

направить на электронный адрес СТП Системы ([email protected]) письмо-уведомление о необходимости провести тестирование взаимодействия, при этом письмо-уведомление должно быть оформлено в соответствии со следующими правилами:

в заголовке письма – формулировка «ГИС ГМП. Тестирование по инициативе участника»;
в тексте письма – указан УРН, ИНН, КПП, полное наименование участника и версия Форматов, в соответствии с которой участник тестирует взаимодействие;
в приложении к письму – скан копия заявки на регистрацию в ГИС ГМП с отметкой Федерального казначейства;

получить с электронного адреса СТП Системы ([email protected]) письмо-уведомление с подтверждением регистрации в тестовой среде и указанием наименования плана тестирования, сценарии которого может выполнять участник в соответствии со своими полномочиями (полный перечень планов тестирования и сценариев приведен в приложении А к настоящему документу);
выполнить сценарии плана тестирования, указанного в письме-уведомлении от СТП Системы (полное описание сценариев всех планов тестирования приведены в приложении А к настоящему документу).

Внимание. При выполнении сценариев тестирования все письма с обращениями в СТП ГИС ГМП должны быть подготовлены в соответствии с требованиями, указанными в каждом из сценариев . Письма, оформленные с нарушениями указанных требований, не будут приниматься к рассмотрению.

1.1.12Заключительные действия

Для успешного завершения данного этапа участнику следует:

направить письмо-уведомление об успешном завершении тестирования на электронный адрес СТП Системы ([email protected]). При этом письмо-уведомление должно быть оформлено в соответствии со следующими правилами:
в заголовке письма – «ГИС ГМП. ГИС ГМП. Тестирование по инициативе участника»;
в тексте письма – УРН, ИНН, КПП, полное наименование участника и информация об окончании тестирования в произвольной форме с указанием типа участника, версии Форматов, наименования плана тестирования и номеров, успешно пройденных, сценариев плана.
получить с электронного адреса СТП Системы ([email protected]) письмо-уведомление с подтверждением успешного завершения тестирования.