- Можно ли привлечь к ответственности учредителя доверительного управления?
- Может ли лицо, которому закон запрещает участвовать в коммерческих организациях, передать долю в ООО в доверительное управление?
- Суд общей юрисдикции оставил иск без рассмотрения, поскольку истцом не соблюден досудебный порядок. Апелляция удовлетворила частную жалобу из-за процессуальных нарушений. Что будет с делом?
- Один участник ООО передал второму участнику долю в доверительное управление. Как внести в ЕГРЮЛ сведения об этом?
- Можно ли обжаловать «отказное определение» в порядке надзора?
Вопрос
Есть нежилое помещение и земельный участок. Доступ к указанному нежилому помещению и земельному участку осуществляется только через территорию ООО (участником которого является собственник), которое осуществляет охранные, коммунальные и иные услуги собственнику нежилого помещения и земельного участка. В связи с тем, что собственник нежилого помещения не оплатил коммунальные платежи, ООО отказало собственнику в доступе к нежилому помещению и земельному участку. Вопросы: Какие действия в отношении ООО и его должностных лиц (в судебном и внесудебном порядке, с участием представителей полиции и(или) прокуратуры) может осуществить собственник для того чтобы восстановить доступ к нежилому помещению и земельному участку? Каким образом лучше зафиксировать факт отказа в доступе к вышеуказанному недвижимому имуществу? Возможна ли видеосъемка для такой фиксации? Какие документы и с участием каких должностных лиц необходимо составить в случае отказа в доступе собственнику к его имуществу? Возможно ли привлечь должностных лиц ООО к уголовной ответственности за препятствование собственнику в доступе к недвижимому имуществу?
Ответ
Споры относительно доступа к объекту недвижимости собственника (помещение и земельный участок) через территорию соседнего собственника участка не регулируется административным или уголовным законодательством, а относятся к гражданской отрасли права. Данные споры разрешаются путем предъявления иска об установлении сервитута (ст. - ГК РФ), в связи с чем, в случае обращения по данному факту в правоохранительные органы, в возбуждении уголовного или административного производства может быть отказано. Тем не менее, правоохранительные органы в материалах проверки могут установить факт препятствия к доступу объекта недвижимости. Кроме того данный факт может быть установлен и подтвержден свидетельскими показаниями, видеозаписями, перепиской сторон и т.д.
В случае если собственник земельного участка препятствует в доступе собственнику соседнего земельного участка и вопрос осуществления доступа к участку не будет разрешен по соглашению сторон, данный спор возможно разрешить в судебном порядке, путем предъявления иска об установлении сервитута. Причем, если суд удовлетворит требования истца, то своим решением он должен установить сервитут, а не обязывать стороны заключить соглашение о сервитуте. Однако следует учитывать, что действующее законодательство предоставляет право собственнику земельного участка требовать соразмерной платы за пользование его земельным участком. Соблюдение обязательного досудебного порядка урегулирования спора об установлении сервитута законом не установлено (см. Постановление 13ААС от 26.02.2013 № А42-6480/2012).
Применительно к правилам, предусмотренным статьями - Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута).
В случае недостижения соглашения об установлении или условиях сервитута спор разрешается судом по иску лица, требующего установления сервитута.
Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута
Также необходимо учитывать, что доказательства, подтверждающие необходимость установления сервитута на основании ст.65 АПК РФ должна предоставить сторона, требующая установления сервитута.
Вывод о том, что в отношении участка установлен или может быть установлен сервитут, можно сделать исходя из фактической обстановки. Так, Президиум ВАС РФ в постановлении от 20 июля 2010 г. № 2509/10 определил, что заявитель вправе требовать установления сервитута, поскольку «существующая лишь потенциально возможность организации подъезда к земельному участку предпринимателя через другой соседний участок, необходимость проведения значительных по объему, времени и затратам работ по организации такого подъезда свидетельствуют об отсутствии иной реальной возможности у предпринимателя пользоваться в настоящее время принадлежащим ему господствующим земельным участком». Причем в постановлении указывается, что данное толкование правовых норм является общеобязательным и подлежит применению при рассмотрении арбитражными судами аналогичных дел. Кроме того, суд отметил: «О существовании иных подъездов к земельному участку предпринимателя, обеспечивающих доступ к нему автомобильного транспорта, ответчиками не заявлялось, материалы дела также не подтверждают наличия таких подъездов».
Относительно критерии платы за установления сервитута. В постановлении Президиума ВАС РФ от 28.02.2012 №11248/11 дается определение критериев установления платы за сервитут, которые сводятся к следующему.
Плата за сервитут должна быть соразмерна материальной выгоде, которую могло получить это лицо, если бы земельный участок не был обременен сервитутом (сдача в аренду спорной части третьим лицам). Следовательно, при определении размера платы за сервитут суды должны учитывать, какие имущественные выгоды мог бы получить собственник от части земельного участка, в отношении которой устанавливается сервитут. К таким имущественным выгодам, очевидно, могут быть отнесены плоды (продукция), которые собственник земельного участка получал от части земельного участка, в отношении которой установлен сервитут.
Характер и интенсивность использования земельного участка лицом, в интересах которого установлен сервитут, влияют на размер платы. Исходя из указанного критерия, судам будет необходимо оценивать способ прохода, проезда через обслуживающий земельный участок, а также периодичность (частоту) использования. Очевидно, что указанные факторы должны быть определены в резолютивной части решения суда и влиять на размер платы за сервитут.
В состав платы за право проезда и прохода, в зависимости от обстоятельств спора, допустимо также включать расходы собственника обремененного участка на создание условий для реализации истцом своего права ограниченного пользования чужим имуществом, в том числе затраты на обеспечение охранно-пропускного режима, поддержание дорожного покрытия в надлежащем техническом состоянии и т. д.
Для определения размера платы за сервитут возможно воспользоваться Временными методическими рекомендациями по оценке соразмерной платы за сервитут, утвержденные Росземкадастром от 17.03.2004 г. в соответствии с которыми, величина соразмерной платы за сервитут определяется путем сложения размера реального ущерба, упущенной выгоды и убытков от досрочного прекращения обязательств перед третьими лицами. Также может учитываться при определении соразмерности платы площадь обремененной части участка, степень неудобства собственника, которая может зависеть, например, от количества людей, проходящих по участку, времени использования, издаваемого шума и т. д.
В частности в Определении ВАС РФ от 06.05.2011 № ВАС-5002/11 указано: «Определяя величину соразмерной платы за право ограниченного пользования спорными нежилыми помещениями, суды исходили из утвержденных 17.03.2004 Росземкадастром «Временных Методических рекомендаций по оценке соразмерной платы за сервитут», в соответствии с пунктом 2.2 которых, величина соразмерной платы за сервитут определяется путем сложения размера реального ущерба, упущенной выгоды и убытков от досрочного прекращения обязательств перед третьими лицами. Суды, указав, что сервитут был установлен до приобретения ответчиком спорного участка, истцом выполнены за его счет работы по устройству автодороги совместного с ответчиком пользования, определили соразмерную плату за сервитут в размере 347,7 руб. в месяц, которая рассчитана на основании величины кадастровой стоимости земельного участка, общей площади проезда совместного пользования и ставки земельного налога».
Дополнительно Вы можете ознакомиться:
Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Юрист».
«В предпринимательской деятельности может возникнуть ситуация, когда для прохода к своему земельному участку нужно воспользоваться соседним участком. Сервитут как право ограниченного пользования призван решить возникшую проблему. Однако далеко не всегда предпринимателям удается договориться и заключить соглашение об установлении частного сервитута самостоятельно. В этом случае заинтересованному лицу придется обратиться в суд. К сожалению, тут также не все так просто. Дело в том, что сервитут может быть установлен судом только в исключительных случаях, когда предоставление этого права является единственным способом обеспечения основных потребностей собственника господствующей недвижимости.*
В настоящий момент правовую основу регулирования отношений по сервитуту (ограниченному пользованию) чужим земельным участком составляют положения ст. 274 ГК РФ и ст. 23 ЗК РФ.
Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, прокладки и эксплуатации линий электропередачи, связи и трубопроводов, обеспечения водоснабжения и мелиорации, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.
Сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка и подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество. В случае недостижения соглашения об установлении или условиях сервитута спор разрешается судом по иску лица, требующего установления сервитута. Причем, если суд удовлетворит требования истца, то своим решением он должен установить сервитут, а не обязывать стороны заключить соглашение о сервитуте.
Собственник участка, обремененного сервитутом, вправе, если иное не предусмотрено законом, требовать от лиц, в интересах которых установлен сервитут, соразмерную плату за пользование участком.
Земельным кодексом РФ более подробно регулируются вопросы, связанные с установлением публичного сервитута (ст. 23).
Таким образом, в действующем гражданском и земельном законодательстве правовое регулирование сервитутов на земельный участок носит довольно общий характер, многие вопросы не конкретизированы. По сути, вопрос об установлении частного сервитута на земельный участок полностью отдан на усмотрение сторон конкретного правоотношения.
Недостаточное правовое регулирование сервитутов повлекло большое количество споров между правообладателями земельных участков, связанных с установлением сервитутов на них. И поскольку в арбитражной практике по спорам, связанным с сервитутами, долгое время отсутствовало единообразие, Высший арбитражный суд РФ дал комплексные разъяснения по этому вопросу.
Если между собственником земельного участка и лицом, претендующим на получение права ограниченного пользования, есть спор, то основанием государственной регистрации сервитута является решение суда. По этой причине в резолютивной части соответствующего судебного акта должны быть приведены все условия, на основании которых суд устанавливает сервитут.
Кроме того, при предоставлении истцу права ограниченного пользования в отношении части участка суду в резолютивной части судебного акта следует указывать точные пространственные характеристики сервитута, относящиеся к сфере его действия. Эти характеристики должны быть необходимы и достаточны для внесения изменений в государственный кадастр недвижимости, а впоследствии и для государственной регистрации данного вещного права в ЕГРП.
Если кадастровые работы для описания конкретных параметров сервитута выполнены и стороны спора согласны с их результатами, отраженными в межевом плане обслуживающего земельного участка, суд принимает решение в соответствии с результатами таких кадастровых работ.
При наличии разногласий сторон относительно конкретных пространственных характеристик сервитута, суд должен разрешить данный спор и установить границы сервитута, исходя из результатов кадастровых работ, которые проводятся в рамках дела (ст. 82 АПК РФ).
То есть Президиум ВАС РФ обязал суды индивидуализировать объект сервитута таким образом, чтобы сведения о нем можно было отразить в данных ЕГРП и ГКН как обременение земельного участка.*
Полагаем, что указанное Постановление Президиума ВАС РФ позволит преодолеть имевшиеся в правоприменительной практике проблемы, связанные с отсутствием детального правового регулирования частных сервитутов на земельные участки.
Необходимо отметить, что в проекте изменений в ГК РФ (законопроект № 47538-6) сервитутам как виду ограниченных вещных прав уделяется большое внимание. В частности, в нем сформулирован ряд новых принципов:
принцип экономичности сервитута;
принцип поглощения сервитутов (однородные сервитуты должны осуществляться одним и тем же способом),
принцип старшинства сервитутов (младший сервитут не должен затруднять старший) и т. д.
Также в законопроекте предусмотрена детальная классификация сервитутов. К видам сервитутов отнесены:
сервитут перемещения (прохода, прогона, проезда);
строительные сервитуты (сервитут опоры, сервитут стройки для размещения материалов, устройств);
сервитут мелиорации (для отвода воды);
горный сервитут (для добычи полезных ископаемых);
коммунальный сервитут (для эксплуатации линейных объектов).
Важно отметить, что проект изменений в ГК РФ предлагает существенно реформировать институт сервитута на земельный участок. Так, предлагается закрепить право установления сервитута между собственниками господствующей и служащей вещи. В то же время установления сервитута вправе требовать также обладатели вещных прав, имеющие правомочия пользования и владения служащей и (или) господствующей вещью (п. 6 ст. 301 Проекта).
Обращает на себя внимание, что в отличие от действующей редакции Гражданского кодекса РФ (п. 1 ст. 274 ГК РФ), предлагаемый проект изменений в ГК РФ содержит закрытый перечень видов сервитутов, запрещая создание новых сервитутов (п. 5 ст. 301 и § 2 гл. 20.2).
В соглашении или судебном решении, предусматривающем установление сервитута, должны быть указаны следующие условия: а) вид сервитута; б) условия его осуществления (место в границах служащей вещи и время, периодичность); в) размер платы за сервитут.
Особо оговаривается, что соглашение о сервитуте должно быть составлено в форме единого документа, подписанного сторонами. Несоблюдение данного требования влечет недействительность договора об установлении сервитута (п. 5 ст. 301.1 Проекта).
С учетом изложенного, есть все основания полагать, что правовые позиции Президиума ВАС РФ, а также детальное правовое регулирование сервитутов в проекте изменений в ГК РФ повлияют на активизацию процесса вовлечения в гражданский оборот данного ограниченного вещного права, более широкое его использование в предпринимательской деятельности».
Профессиональная справочная система для юристов, в которой вы найдете ответ на любой, даже самый сложный вопрос.
Если вы часто путешествуете по глобальной паутине Интернет, то наверняка встречали сайты, при переходе на которые замечали сообщение «Доступ к запрашиваемому вами Интернет ресурсу ограничен». Если это случайный сайт, который вам посоветовали на форуме для знакомства с новой программой, то вы закроете его без сожаления и забудете об этом. Но бывают и другие ситуации. Например, вы скачали антивирус, но для его активирования вам нужны ключи, а сайт с ключами заблокирован. В этом случае вам и понадобится доступ к сайту. Как обойти блокировку мы поговорим далее в статье.
На самом деле заблокированных сайтов государственными органами достаточно много. Одними из самых популярных сайтов, которые заблокировали последние несколько лет, являются – Каспаров.ру, Грани.ру РуТрекер и др. Чаще всего поводом блокировки являются не соблюдения правил размещения информации в Интернете, детская порнография, пропаганда наркотиков, информация о суициде, информация экстремистского характера. Если вы имеете сайт или хотите проверить любой сайт на блокировку, посетите страницу Роскомнадзора http://blocklist.rkn.gov.ru/. Впишите адрес главной страницы сайта в пустую строку, введите капчу и нажмите «Поиск».
Логотип Роскомнадзора
На запрет сайта могут влиять и другие государственные органы. Например, ранее сайтами, в которых есть материалы, пропагандирующих наркотики, занимался ГосНаркоКонтроль. В решение о блокировке Интернет-казино и других запрещенных подобных ресурсов может принимает участие Федеральная Налоговая Служба.
Обходим запрет «Доступ к запрашиваемому вами интернет-ресурсу ограничен»
Несмотря на то, что сайты находятся под запретом правительственных служб, существует довольно много способов обойти блокировку «Доступ к запрашиваемому вами ресурсу ограничен». Рассмотрим детальней как посетить заблокированный сайт через компьютер.
Как обойти блокировку сайта через телефон
С телефонов и планшетов пользователи чаще выходят в Интернет, поэтому для этих устройств тоже существуют варианты обхода блокировки сайтов. Рассмотрим детальнее их.
- Приложение Browsec пока существует только для устройств на iOS.
- ZenMate можно использовать всем, кто пользуется мобильными устройствами на Android. Скачать его можно в Play Market.
- Приложение NordVPN доступно для всех мобильных платформ.
- Посетив сайт Openrunet.org и воспользовавшись сервисом, можно также обойти блокировку любого сайта и не только в России.
- Специальные браузеры Onion, Fuffin, Orbot также помогут решить проблему с блоком.
Как открыть заблокированный сайт в сети МТС
В первую очередь выполняют указания о блокировке сайтов официальные поставщики информационных услуг, вроде мобильных операторов. Поэтому те, кто использует Интернет от МТС крайне заинтересованы в способах обхода блока к запрещенным сайтам «Доступ к запрашиваемому вами ресурсу ограничен». Для всех абонентов МТС подойдут все способы, описанные выше в статье.
Отличным выбором для пользователей всех устройств подойдет браузер Tor . Он позволяет использовать новые технологии шифрования данных, а также особую анонимную сеть, состоящую из VPN-туннелей, которые способны передавать информацию в защищенном виде. Универсальным способом получения доступа к сайтам, при посещении которых появляется сообщение «Доступ к запрашиваемому ресурсу ограничен», является смена страны проживания.
В связи с запретом средств для обхода блокировок некоторые из перечисленных в статье инструментов могут не работать на территории РФ с ноября 2017 года.
1. Установить VPN-плагины для настольных браузеров
Пожалуй, этот способ обойти блокировку самый простой. Достаточно установить VPN-плагин для своего браузера и включать функцию на время работы с недоступными в стране ресурсами.
Всё элементарно: вы нажимаете на кнопку - и расширение переводит браузер в особый режим, в котором географические ограничения не действуют. Завершив работу с разблокированным сайтом, можно выключить так же просто - одной кнопкой.
Плюсы . Помимо простоты, этот способ удобен тем, что, скорее всего, не потребует от вас менять свой любимый браузер. Ведь популярные интернет-обозреватели поддерживают VPN-плагины. Кроме того, такие расширения шифруют трафик, что обеспечивает дополнительную защиту данных пользователя в Сети.
Минусы . Хотя есть бесплатные VPN-сервисы, большинство работает по платной подписке.
Бесплатные VPN-плагины для Chrome
Бесплатные VPN-плагины для Firefox
Бесплатные VPN-плагины для Opera и «Яндекс.Браузера»
2. Использовать браузеры со встроенными средствами обхода блокировок
Некоторые браузеры умеют обходить блокировки без сторонних программ благодаря встроенной технологии VPN. Например, в популярном Opera её можно включить в настройках, в разделе «Безопасность». Функция VPN также работает в мобильных версиях браузера: вы просто скачиваете приложение на планшет или смартфон и наслаждаетесь интернетом без границ.
Другие браузеры работают с заблокированными сайтами через Tor. В основе этой технологии лежит запутанная цепочка серверов, через которые анонимно передаётся зашифрованный трафик. Tor-браузер позволит вам обходить ограничения в интернете без дополнительных настроек.
Плюсы . Бесплатность, простота использования и повышенная защищённость данных.
Минусы . Если вы привыкли к Chrome, Firefox или чему-то ещё, то вряд ли захотите полностью перейти на Tor- или VPN-браузеры. В таком случае вам придётся использовать несколько браузеров для разных задач.
3. Скачать VPN-приложения
Допустим, ваш браузер не поддерживает плагины и не имеет встроенных функций VPN. Но вы не желаете менять его на другой ради борьбы с блокировками. В таком случае вместо плагина вам понадобится специальная VPN-программа для Windows, macOS, Android или iOS. Она будет работать так же, как и расширение, но независимо от браузера. Скачать такое ПО можно на сайтах VPN-сервисов.
Плюсы . VPN-программы не только открывают , но и позволяют использовать недоступные в стране приложения.
Минусы . Вам придётся скачивать и устанавливать на своё устройство дополнительное ПО. И, как сказано выше, не все, но многие VPN-сервисы платные.
Сайты популярных VPN-сервисов
4. Использовать прокси-сервисы
Другой популярный способ просмотра заблокированных сайтов - через прокси. Так называют сервер-посредник, который находится в другой стране и перенаправляет через себя ваш трафик. Если в этой стране нужный сайт не заблокирован, то и вы получите к нему доступ через прокси.
Чтобы воспользоваться этой технологией, нужно перейти на сайт прокси-сервиса, выбрать сервер в подходящей стране, скопировать его параметры (IP и порт) и добавить их в браузер по указанной на сайте инструкции (пример на скриншоте).
