Лицензированием в области защиты информации называется деятельность, заключающаяся в передаче или получении прав на проведение работ в области защиты информации. Государственная политика в области лицензирования отдельных видов деятельности и обеспечения защиты жизненно важных интересов личности, общества и государства определяется Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 1994 г. № 1418 «О лицензировании отдельных видов деятельности» (в ред. Постановлений Правительства РФ от 05.05.95 № 450, от 03.06.95 № 549, от 07.08.95 № 796, от 12.10.95 № 1001, от 22.04.97 № 462, от 01.12.97 № 1513, также см. постановление от 11.02.02 № 135).
Лицензией называется разрешение на право проведения работ в области защиты информации. Лицензия выдается на конкретные виды деятельности на три года, по истечении которых осуществляется ее перерегистрация в порядке, установленном для выдачи лицензии.
Лицензия выдается в том случае, если предприятие, подавшее заявку на получение лицензии, имеет условия для проведения лицензирования: производственную и испытательную базу, нормативную и методическую документацию, располагает научным и инженерно-техническим персоналом.
Организационную структуру системы государственного лицензирования деятельности предприятий в области защиты информации образуют:
· государственные органы по лицензированию;
· лицензионные центры;
· предприятия-заявители.
Государственные органы по лицензированию:
· организуют обязательное государственное лицензирование деятельности предприятий;
· выдают государственные лицензии предприятиям-заявителям;
· согласовывают составы экспертных комиссий, представляемые лицензионными центрами;
· осуществляют контроль и надзор за полнотой и качеством проводимых лицензиатами работ в области защиты информации.
Лицензионные центры:
· формируют экспертные комиссии и представляют их состав на согласование руководителям соответствующих государственных органов по лицензированию, которыми являются ФСТЭК и ФСБ;
· планируют и проводят работы по экспертизе предприятий-заявителей;
· контролируют полноту и качество выполненных лицензиатами работ.
Лицензионные центры при государственных органах по лицензированию создаются приказами руководителей этих органов. Экспертные комиссии формируются из числа компетентных в соответствующей области защиты информации специалистов отраслей промышленности, органов государственного управления, других организаций и учреждений. Экспертные комиссии создаются по одному или нескольким направлениям защиты информации.
Лицензированию ФСТЭК России подлежат:
· сертификация, сертификационные испытания защищенных технических средств обработки информации (ТСОИ), технических и программных средств защиты, средств контроля эффективности мер защиты информации, программных средств обработки, защиты и контроля защищенности;
· аттестация систем информатизации, автоматизированных систем управления, систем связи и передачи данных, объектов ВТ и выделенных помещений на соответствие требованиям руководящих и нормативных документов по безопасности информации;
· разработка, производство, реализация, монтаж, наладка, установка, ремонт, сервисное обслуживание защищенных объектов информатики, технических средств защиты и контроля эффективности мер защиты информации, защищенных программных средств обработки, защиты и контроля защищенности информации;
· проведение специальных исследований на побочные электромагнитные излучения и наводки (ПЭМИН) ТСОИ;
· проектирование объектов в защищенном исполнении.
На орган по лицензированию возлагается:
· разработка правил, процедур и нормативно-методических документов по вопросам проведения лицензирования;
· осуществление научно-методического руководства лицензионной деятельностью;
· публикация необходимых сведений о системе лицензирования;
· рассмотрение заявлений организаций и воинских частей о выдаче лицензий;
· согласование заявлений с воинскими частями, ответственными за соответствующие направления защиты информации;
· согласование состава экспертных комиссий;
· организация и проведение специальных экспертиз;
· принятие решения о выдаче лицензии;
· выдача лицензий;
· принятие решения о приостановлении, возобновлении действия лицензии или ее аннулировании;
· ведение реестра выданных, приостановленных, возобновленных и аннулированных лицензий;
· приобретение, учет и хранение бланков лицензий;
· организация работы аттестационных центров;
· осуществление контроля за полнотой и качеством проводимых лицензиатами работ.
В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 08.08.2001 № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (с изменениями, введенными Федеральным законом от 02.07.2005 № 80-ФЗ) лицензированию подлежат следующие виды деятельности (в области защиты информации):
· деятельность по распространению шифровальных (криптографических) средств;
· деятельность по техническому обслуживанию шифровальных (криптографических) средств;
· предоставление услуг в области шифрования информации;
· разработка, производство шифровальных (криптографических) средств, защищенных с использованием шифровальных (криптографических) средств информационных систем, телекоммуникационных систем;
· деятельность по разработке и (или) производству средств защиты конфиденциальной информации; деятельность по технической защите конфиденциальной информации;
· деятельность по выявлению электронных устройств, предназначенных для негласного получения информации в помещениях и технических средствах (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя).
В рамках рассматриваемых видов деятельности были выпущены отдельные постановления Правительства Российской Федерации, разъясняющие порядок лицензирования. Среди них:
· Постановление Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 № 45 «Об организации лицензирования отдельных видов деятельности»; Постановление Правительства Российской Федерации от 15.08.2006 № 504 «О лицензировании деятельности по технической защите конфиденциальной информации»;
· Постановление Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 № 532 «О лицензировании деятельности по разработке и (или) производству средств защиты конфиденциальной информации»;
· Постановление Правительства Российской Федерации от 23.09.2002 № 691 «Об утверждении положений о лицензировании отдельных видов деятельности, связанных с шифровальными (криптографическими) средствами».
В соответствии с этими документами лицензиаты обязаны ежегодно представлять в орган по лицензированию или аттестационный центр сведения о количестве выполненных работ по конкретным видам указанной в лицензии деятельности. Лицензиаты несут ответственность за полноту и качество выполняемых работ, обеспечение сохранности государственной тайны, доверенной им в ходе практической деятельности.
Развитие интернет технологий значительно облегчает жизнь пользователей всемирной паутины. В полной мере это относится и к записи на прием к врачу. Кроме портала гос. услуг, москвичи пользуются единой медицинской информационно — аналитической системой emias.info .
Для записи на портале emias.info достаточно знать номер своего медицинского полиса. Если ваш документ ОМС еще не прикреплен к районной поликлинике, на сайте имеется многоканальный телефон для записи ЕМИАС, позвонив по которому, можно попасть к нужному доктору.
Для чего нужна система ЕМИАС
ЕМИАС.ИНФО создана с целью модернизации здравоохранения в Москве и призвана улучшить доступность и качество медицинских услуг в государственных клиниках города. Выгоду от пользования порталом получают как граждане, так и медицинские работники. Человек, нуждающийся в медицинской помощи, записывается к врачу не выходя из дома и избавляется от необходимости стоять в очередях. Медработники получают быстрый доступ к нужной информации о пациенте, избавляются от заполнения большого количества бумаг и имеют больше времени на работу с больным.
В систему ЕМИАС входят несколько сервисов:
- Электронная регистратура, управляющая потоками пациентов.
- Электронная медицинская карта, в которой содержатся все сведения о состоянии пациента.
- Электронный рецепт, с помощью которого обеспечивается автоматизированное медикаментозное обеспечение.
- Автоматизированная система листов нетрудоспособности.
- Ситуационный центр, в котором собираются и обрабатываются сведения о ежедневной работе системы здравоохранения города.
- База данных оказания медицинских услуг.
- Лабораторный сервис.
Кто может воспользоваться услугами ЕМИАС.ИНФО
Чтобы записаться на прием в поликлинику через электронную регистратуру ЕМИАС, жителю Москвы нужно иметь:
- полис обязательного медицинского страхования
- полис, полученный в другом регионе России, но имеющий отметку о фактическом месте проживания в Москве
- прикрепление к одной из поликлиник города, входящей в систему ОМС.
Узнать, прикреплен ли ваш полис к медицинскому учреждению, можно нажав на главной странице сайта раздел «моя поликлиника». В случае положительного результата появится адрес и фамилия участкового врача.
Если документ не прикреплен, попасть к специалисту можно, воспользовавшись многоканальным телефоном для записи ЕМИАС, указанным на сайте.
Как пользоваться электронной регистратурой
Чтобы записаться к врачу через систему emias.info, сделайте несколько простых шагов:
- зайти на сайт ЕМИАС.ИНФО — «Запись к врачу в Москве»
- ввести номер полиса и дату рождения
- выбрать специальность доктора, к которому вы собираетесь обратиться
- выбрать врача и удобное для вас время приема.
Чтобы системой ЕМИАС.ИНФО было удобнее пользоваться, пройдите простую процедуру регистрации. Достаточно ввести адрес своей электронной почты и нажать на раздел «завести аккаунт». После этого на e-mail придет пароль от вашего личного кабинета, который после регистрации можно изменить на любой другой.
Преимущества регистрации
Регистрация на сайте имеет свои преимущества. Пользователь может больше не заботиться о запоминании номера полиса. Кроме того, через свой личный кабинет он может не только получить талон к доктору для себя, но и записать на прием родных и близких. Для этого достаточно ввести номера их полисов и при первой необходимости выбрать тот, который нужен.
Мобильное приложение emias.info
Скачав на свой телефон официальную мобильную версию электронной регистратуры, вы можете пользоваться сервисом в любое время и в любом месте. В приложении доступны все функции системы, такие как:
- запись к врачу на удобное для пользователя время
- подключение напоминания о времени приема путем добавления события в календарь
- перенос посещения врача на другое время и дату
- возможность просматривать историю записей и выписанные рецепты
- возможность записать на прием своих родственников.
Для добавления в приложение членов своей семьи нужно нажать на иконку «смена пользователя», затем кнопку «+». В открывшемся окне заполнить нужные поля, после чего нажать на галочку в правом верхнем углу экрана.
К каким врачам можно записаться через сервис ЕМИАС.ИНФО
Через электронную регистратуру можно записаться только к врачам первого звена, к которым относятся терапевт (или педиатр), хирург, офтальмолог, уролог и ряд других врачей. Полный список специалистов первого звена (то есть врачей, которых посещают без направления от другого доктора) можно посмотреть на странице сайта в разделе «частые вопросы».
Если нужный специалист отсутствует в списке врачей, доступных для пользователя, значит, вам придется записываться к нему по телефону или занимать живую очередь в поликлинике. Это связано с тем, что количество электронных талонов к врачам ограничено, и они не всегда есть в наличии.
Чтобы попасть по электронной записи на прием к стоматологу или гинекологу, нужно предварительно прикрепить свой полис к стоматологической клинике и женской консультации.
Записаться на прием к специалистам второго звена (см. таблицу) можно по электронному направлению, которое выдает участковый терапевт.
| кардиолог | невролог |
| инфекционист | рентгенолог |
| аллерголог — иммунолог | гастроэнтеролог |
| дерматовенеролог | психотерапевт |
| онколог | маммолог |
| нарколог | гематолог |
| врач-генетик | ревматолог |
| пульмонолог | эндоскопист |
| физиотерапевт | нейрохирург |
| нефролог | фтизиатр |
| сердечно – сосудистый хирург | торакальный хирург |
| анестезиолог | колопроктолог |
| профпатолог | травматолог – ортопед |
| специалист по спортивной медицине | врач по гигиеническому воспитанию |
| специалист по мануальной терапии | челюстно-лицевой хирург |
| специалист по функциональной диагностике |
Если направление к врачу существует только в бумажном виде, записываться к нему придется в поликлинике или по телефону.
Отмена или перенос записи в ЕМИАС.ИНФО
Если по какой-то причине вы не можете попасть к доктору в назначенное время, электронная регистратура позволяет перенести или отменить запись к врачу через ЕМИАС. Чтобы отменить посещение поликлиники, войдите в раздел «мои записи» на главной странице сайта и в открывшемся окне, нажать на кнопку «отменить».
Портал ЕМИАС предназначен для записи на прием к врачу в медицинские учреждения г. Москва. Кроме записи, сервис дает следующие возможности:
- Поиск ближайших медицинских учреждений и просмотр расписания врачей.
- Запись на получение справок и медицинских комиссий.
- Запись на диспансеризацию.
- Поиск медицинских страховых компаний для получения медицинского полиса.
- Ведение амбулаторной карты.
- Перечень анализов, на которые направлен пациент.
Регистрация в кабинете
Для регистрации нужно перейти по адресу . В специальное окно вводим адрес электронной почты и нажимаем «Зарегистрироваться». На почту придет сообщение с паролем от сервиса. Пароль можно изменить на свой в настройках профиля.
Поле входа открывается страница профиля. Здесь добавляете данные своего медицинского полиса и данные полисов своих родственников (мужа, детей), загружаете фотографию.
Авторизация в личном кабинете
Вход в кабинет ЕМИАС осуществляется через логин и пароль. Логином является электронная почта, пароль приходит в сообщении при регистрации аккаунта.
Мобильное приложение личного кабинета ЕМИАС
Приложение ЕМИАС.ИНФО можно скачать на Google Play или на iTunes, в зависимости от модели смартфона. Приложение предоставляется на бесплатной основе. Пользоваться услугами приложения можно в любое время без привязки к месту нахождения. Через приложение доступна запись к специалистам, ввод данных медицинских страховых полисов всей семьи, уведомления о предстоящих посещениях врача, внесение информации о предстоящих визитах в календарь, настройка оповещения о записях, просмотр выписанных рецептов и выданных направлений. Для корректной работы приложения нужно следить за его своевременным обновлением.
С сентября 2016 года запись к врачу доступна через Телеграм-бота ЕМИАС. Ссылка на Телеграм находится в меню слева на сайте ЕМИАС.
Клиентская поддержка через кабинет
Вопросы можно задать через «Обратную связь» или в сообществе ЕМИАС.ИНФО.
Открываем вкладку, выбираем пункт «Написать нам». Откроется форма, которую необходимо корректно заполнить. Она включает в себя следующие пункты:
- E-mail;
- номер полиса;
- дата рождения;
- текст вопроса.
Нажимаем кнопку «Отправить». Ответ на вопрос поступит на адрес электронной почты. Воспользовавшись формой поиска, можно найти ответ на интересующий вопрос на форуме ЕМИАС.
Как отключить личный кабинет?
Прикрепление к системе ЕМИАС можно убрать через регистратуру поликлиники, к которой прикреплен пациент. Для этого нужно обратиться к регистратору с документом, удостоверяющим личность, заполнить заявление и прикрепление будет снято.
Правила безопасности и конфиденциальности
Для хранения данных пациентов в системе созданы три степени защиты:
- Физическая. Серверы с данными находятся в закрытых помещениях со строго регламентированным входом. Личная и медицинская информация хранится на различных серверах.
- Программная. Данные пациентов зашифрованы, случайное копирование или утрата невозможны. Доступ к данным может получить только врач или сам пациент.
- Авторизованный доступ. Войти в программу пациент может только через пароль, логин и номер полиса. У врачей имеются персональные смарт-карты для просмотра записей.
Запись к врачу в личном кабинете ЕМИАС
Портал предоставляет услуги записи для пациентов поликлиник г. Москвы. Пациент должен быть прикреплен к поликлинике и иметь медицинский страховой полис. Если полис выдан в другом регионе, то необходимо обратиться в страховую компанию, чтобы они отметили полис в системе.
Для записи к врачу вводим номер полиса и дату рождения. Далее пациенту нужно выбрать поликлинику, к которой он прикреплен. Выбираем специалиста и время приема. Нажимаем кнопку «Записаться». Талон можно распечатать в электронном терминале поликлиники перед приемом.
Запись к специалистам по направлению производится следующим образом:
- Выбираете в меню «Запись по направлению».
- Находите нужное медицинское учреждение.
- Выбираете специалиста.
- Выбираете время посещения врача.
Записать на прием можно также ближайших родственников. Нужно добавить их медицинские полисы в личный кабинет. При записи выбираете нужный полис, поликлинику и специалиста.
Если отсутствует время, доступное для записи к требуемому специалисту, пациенту нужно обратиться в справочную поликлиники для уточнения времени, когда откроется запись.
Перенос записи на другую дату производится так:
- открываем вкладку «Мои записи»;
- далее нажимаем «Перенести»;
- выбираем врача, новую дату и время приема;
- переносим запись.
Отмена записи происходит по такому же сценарию. Только выбрать нужно кнопку «Отменить запись». Сделать это необходимо заранее, чтобы место записи не осталось пустым, и на прием попал другой пациент.
ЕМИАС – приложение для записи к врачу. Это официальный клиент Единой медицинской информационно аналитической системы, который пока работает только в Москве.
Использование
Приложение ЕМИАС для Android призвано упростить жизнь людей, избавив их от необходимости посещать поликлиники для записи к врачу или выполнения онлайн-регистрации через компьютер. Согласитесь, оформить пртем к врачу гораздо удобнее со смартфона. Никаких долгих очередей, ссор о том, кто первый подошел к окошку регистратуры и прочих раздражающих вещей. Однако, использование этого клиента имеет некоторые недостатки. О них мы расскажем позже, а пока перейдем к функционалу.
Функционал
Среди функций, предлагаемых клиентом:
- запись на прием к специалисту государственной поликлиники без направления;
- запись по полученному ранее направлению;
- просмотр всей доступной информации о записи, ее перенос или полная отмена;
- получение доступа к просмотру истории посещений поликлиники юзером;
- просмотр текста выписанных рецептов;
- получение напоминаний о записях на прием.
Многие пользователи ЕМИАС жалуются на частые зависания программы. Иногда она просто отказывается записывать на прием, выдавая сообщение о том, что запись к выбранному специалисту невозможна, как и к любому другому. Порой загрузка данных из поликлиник идет настолько долго, что пока она обновится, на время, выбранное юзером, уже может успеть записаться кто-то другой.
Особенности работы
Для того, чтобы использовать сервис ЕМИАС, необходимо выполнить несколько условий. Во-первых, необходимо иметь московскую регистрацию. Во-вторых, у пользователя должен быть полис обязательного медицинского страхования, также полученный в столице. Если вы не располагает ни первым не вторым, то лучше воспользуйтесь приложением .
Кратко о приложении
- позволяет записаться к мед. специалисту в режиме онлайн;
- доступно лишь для москвичей и жителей области;
- требует наличия полиса ОМС и "привязки" к поликлинике;
- дает возможность просматривать выписанные рецепты;
- напоминает о необходимости посещения врача;
- не может похвастаться высокой стабильностью работы;
- совместимо со всеми актуальными версиями Android.
