ТЕМА: ИНФОРМАЦИОННО-ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ АКЦИОНЕРНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ.
Вступление
1.Акционерное общество - преобладающая форма коммерческих
организации
3. Ответственность АО. Типы АО. Филиалы и представительства.
4. Устав АО. Государственная регистрация АО.
5. Создание АО.
6. Формы реорганизации АО.
7. Уставной капитал. Акции и облигации АО.
8. Формы и сроки оплаты акции. Фонды АО. Чистые активы АО.
9. Дивиденды АО. Реестр акционеров АО.
10. Органы управления акционерным обществом
10.1.Общее собрание акционеров.
10.2.Совет директоров (наблюдательный совет).
10.3.Исполнительный орган АО. Ответственность лиц, входящих в органы управления.
11. Учет и отчетность. Контроль за финансово-хозяйственной
деятельностью АО.
Приложение А. Хронологическая таблица нормативно-правовых актов,
применяемых для акционерных обществ.
Список литературы
ВСТУПЛЕНИЕ:
Преимущество акционерной формы собственности на данном этапе развития экономики.
Акционерная собственность - это закономерный результат процесса развития и трансформации частной собственности, когда на определенном этапе развития масштабы производства, уровень технологии, система организации финансов создают предпосылки для принципиально новой формы организации производства на базе добровольного участия акционеров.
Акционерная форма позволяет привлечь в одно предприятие капиталы многих лиц, причем даже тех, которые сами не могут в силу любых причин заниматься предпринимательской деятельностью. Кроме того, ограничение ответственности размером внесенного вклада вместе с высокой его диверсификацией позволяет вкладывать средства в весьма перспективные, но и в высоко рискованные проекты, существенно ускоряя внедрение достижений научно-технического прогресса. Имеется также множество других положительных сторон акционерной формы собственности, делающие ее поистине универсальной и применимой везде, где есть необходимость и возможность ограничить масштабы ответственности предпринимателя.
Последнее обстоятельство особенно важно в условиях нестабильной экономики, когда непредвиденная обстановка производства может привести к огромным убыткам, долгам, на погашение у которых может не хватить всего имеющегося имущества. Подобной ответственности подвергаются индивидуальные предприниматели и некоторые юридические лица, имеющие другую организационно-правовую форму. Акционерные общества позволяют более эффективно использовать материальные и другие ресурсы, оптимально сочетать личные и общественные интересы всех участников.
Акционерные общества, являющиеся основной формой организации современных крупных предприятий и организаций во всем мире, представляют собой наиболее совершенный правовой механизм по организации экономики на основе объединения имущества частных лиц, корпораций различного вида и иных органов. Основными чертами этого вида общества являются:
· разделение акционерного капитала на равномерные, свободно обращающиеся доли - акции;
· ограничение ответственности участников по обязательствам общества только взносами в капитал общества;
· уставная форма объединения, позволяющая легко менять число участников и размеры акционерного капитала;
· отделение общего руководства от управления самим предприятием, которое сосредотачивается в руках особого органа - правления (дирекции) общества.
Акционерные общества имеют ряд преимуществ по сравнению с другими формами собственности.
Во-первых, общество имеет возможность привлекать средства акционеров для пополнения уставного фонда и расширения своей деятельности, причем эти средства не подлежат возврату (за исключением полной ликвидации общества), так как акции обществом не выкупаются, а лишь перепродаются другим акционерам.
Во-вторых, общее руководство деятельностью общества отделено от конкретного управления, что позволяет нанимать и выбирать наиболее подходящих управляющих, директоров, заставляет акционеров серьезно относиться к подбору управляющего персонала, так как каждый акционер отвечает за эффективную работу общества вложенными средствами.
В-третьих, создается возможность реального превращения всего трудового коллектива предприятия в собственников путем приобретения каждым из них акций общества.
В-четвертых, имеется возможность привлечь в состав акционеров своих постоянных контрагентов, создавая при этом общую заинтересованность в результатах деятельности общества. Также и само общество может приобрести ценные бумаги других обществ, образуя при этом целые сети заинтересованных в работе друг друга организаций, связанных отношениями собственности и правом участия в управлении.
Таким образом, акционерное общество, объединяя на единой правовой основе всех участников, обеспечивает уникальную форму реализации коллективной собственности, создавая при этом заинтересованность в конечных результатах работы. Выпуск и распространение акций дает реальную возможность контроля деятельности и управления ею со стороны акционеров.
1. Акционерное общество - преобладающая форма коммерческих организации.
При переходе к рыночной экономике Россия отвела значительную роль акционерным обществам, позволяющим участвовать в инвестиционным процессе наряду с предпринимателями и значительному количеству простых граждан, а так же способствующим перераспределению капиталов в экономике страны по наиболее продуктивным сферам хозяйствования. Акционерное общество является в настоящее время преобладающей по своему количеству организационно-правовой формой коммерческих организации.
Первый этап - этап создания акционерных обществ, когда на основе постановлений и указов Президента отрабатывались отдельные правовые схемы, обеспечивающие их функционирования, окончился. С принятием первого в истории России Закона “Об акционерных обществах”, вступившего в действие с 1 января 1996 года, начался этап формирования стабильной правовой базы АО.
2. Сфера применения закона. Правовое положение акционерных Обществ.
Акционерным обществом (АО) - в соответствии с Гражданским кодексом РФ от 21 октября 1994 г. и Федеральным законом от 26 декабря 1995г. № 208-ФЗ “Об акционерных обществах” признается коммерческая организация, уставный капитал которой разделен на определенное число акций, удостоверяющих обязательственные права участников общества (акционеров) по отношению к АО.
Акционерное общество - юридическое лицо. Порядок его организации регламентируется законодательством РФ.
Права юридического лица акционерное общество приобретает с момента его регистрации в Государственной регистрационной палате или другом уполномоченном государственном органе. При регистрации выдается Свидетельство о регистрации акционерного общества, где указываются дата и номер государственной регистрации, название общества, а также наименование регистрирующего органа.
Федеральный закон
· определяет порядок создания и правовое положение АО
· определяет права и обязанности акционеров
· обеспечивает защиту прав и интересов акционеров
Другими федеральными законами могут быть определены:
· особенности создания и правового положения АО в сфере:
Банковской деятельности
Инвестиционной деятельности
Страховой деятельности
· особенности создания и правового положения АО, созданных на базе:
Реорганизованных колхозов, совхозов и других сельхозпредприятий
Крестьянских (фермерских) хозяйств
Предприятии, обслуживающих сельхозпроизводителей
Правовыми актами РФ о приватизации предприятий определяются:
· особенности создания и правового положения АО при приватизации государственных и муниципальных предприятий.
Правовое положение АО - акционерное общество является юридическим лицом (с момента госрегистрации) и:
· имеет в собственности обособленное имущество, учитываемое на самостоятельном балансе
· может осуществлять имущественные и личные неимущественные права
· может быть истцом и ответчиком в суде
· несет обязанности, необходимые для осуществления любых видов деятельности, не запрещенных законом
· может заниматься лицензируемыми видами деятельности при наличии лицензии
· вправе открывать банковские счета на территории РФ и за ее пределами
· должно иметь круглую печать
· вправе иметь штампы, бланки, эмблему, зарегистрированный товарный знак
Фирменное наименование АО должно содержать указание на:
Организационно-правовую форму
Тип (открытое или закрытое)
АО имеет исключительное право на использование зарегистрированного фирменного наименования
АО вправе иметь полное и сокращенное наименование на русском и любых других языках
Место нахождения АО определяется местом его госрегистрации. АО должно иметь почтовый адрес.
3. Ответственность АО. Типы АО.
Филиалы и представительства.
Акционерное Общество несет ответственность по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом и не отвечает по обязательствам акционеров. Акционеры не отвечают по обязательствам АО и несут риск убытков в пределах стоимости принадлежащих им акций.
Тип АО (открытое или закрытое) отражается в уставе и фирменном названии.
| Открытое | Закрытое |
| Акционеры могут отчуждать свои акции без согласия других акционеров | Акционеры имеют преимущественное право приобретения акций, продаваемых другим акционером, в порядке, установленном уставом |
| АО имеет право проводить открытую подписку на акции и их свободную продажу АО вправе проводить закрытую подписку, если это предусмотрено уставом и решением общего собрания о размещении дополнительных акции Правовыми актами РФ могут быть установлены случаи обязательного размещения ОАО акции и ценных бумаг по открытой подписке | Акции распределяются только среди учредителей или иного установленного круга лиц Открытая подписка на акции не допускается |
| Число акционеров не ограниченно | Число акционеров - не более 50 |
АО, учредителем которого выступает РФ, или субъект РФ, или муниципальное образование может быть только открытым.
ПРАКТИКУМ ДЛЯ СТУДЕНТОВ
Предлагаемый Практикум поможет преподавателю при проведении занятий по освоению компьютерной СПС ГАРАНТ, изучаемой в рамках курса прикладной информатики студентами юридических и педагогических специальностей вузов, в соответствии с рекомендациями государственных образовательных стандартов. В нем содержатся практические задания, позволяющие освоить основные возможности и функции системы ГАРАНТ: поисковые и аналитические.
Практикум рекомендован и одобрен компанией «Гарант» в качестве методического материала для преподавателей вузов, студентов учебных заведений и слушателей учебных центров. В основе разработки лежит многолетний опыт преподавания соответствующих курсов в ведущих московских вузах. Предложенный курс рассчитан на четыре семинара продолжительностью по два академических часа и итоговую контрольную работу. В описанное в Практикуме программное обеспечение разработчики могут внести изменения без предварительного уведомления пользователей.
В зависимости от количества часов, отведенных на изучение системы ГАРАНТ в конкретном вузе, преподаватель может на базе настоящего Практикума сформировать свои занятия. Преподаватель также может приводить примеры из предметной области, руководствуясь собственным опытом и требованиями учебного плана, опираясь на материалы Практикума.
В рамках Программы поддержки учебных заведений система ГАРАНТ поставляется в вузы России для обеспечения учебного процесса. Специально для студентов юридических и экономических вузов дважды в год, в начале каждого семестра, выпускаются диски серии «ГАРАНТ-Студент», содержащие более 40 000 документов. Актуальная версия дисков предоставляется студентам ведущих вузов страны.
Освоение СПС ГАРАНТ в рамках учебного процесса позволит повысить квалификацию будущих профессионалов, сформировав навыки использования современных технологий работы с правовой информацией.
СПС ГАРАНТ работает круглосуточно без выходных. Доступ к расширенной интернет-версии «Законодательство России» возможен по будням с 18.00 до 24.00 по московскому времени, а в выходные и праздники – круглосуточно. В интернет-версию «Законодательство России» входит более 233 тыс. документов, в т.ч. по основам государственно-правового устройства, судебная и арбитражная практика, бланки документов. Как в интернет-версии, так и на сайте компании «Гарант» представлены налоговый и производственный календари, большая подборка бизнес-справок.
Для более подробного изучения системы разработчики рекомендуют встроенное электронное «Руководство пользователя» или брошюру «Система ГАРАНТ ЭКСПЕРТ 2010. Практическое руководство. Новые возможности для эффективной работы».
© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС-УНИВЕРСИТЕТ»
ИНФОРМАЦИОННО-ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГАРАНТ
ЗАНЯТИЕ № 1
ОСНОВНОЕ МЕНЮ. ВИДЫ ПОИСКА:
БАЗОВЫЙ ПОИСК...................................................................................13
ПОИСК ПО РЕКВИЗИТАМ......................................................................17
ЗАДАЧИ ДЛЯ САМОСТОЯТЕЛЬНОГО РЕШЕНИЯ...............................20
ЗАНЯТИЕ № 2
ВИДЫ ПОИСКА:
ПОИСК ПО СИТУАЦИИ..........................................................................22
ПОИСК ПО ТОЛКОВОМУ СЛОВАРЮ..................................................25
РАБОТА СО СПИСКАМИ ДОКУМЕНТОВ:
ФИЛЬТРАЦИЯ СПИСКА........................................................................29
СОРТИРОВКА СПИСКА........................................................................30
РЕДАКТИРОВАНИЕ СПИСКА И ПАПКА МОИ ДОКУМЕНТЫ.............31
ЗАДАЧИ ДЛЯ САМОСТОЯТЕЛЬНОГО РЕШЕНИЯ.............................33
ЗАНЯТИЕ № 3
РАБОТА С ДОКУМЕНТОМ:
ПРЕДСТАВЛЕНИЕ ДОКУМЕНТА.........................................................37
ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ:
МАШИНА ВРЕМЕНИ.............................................................................39
ПОЛНОТЕКСТОВЫЕ РЕДАКЦИИ........................................................41
СРАВНЕНИЕ РЕДАКЦИЙ.....................................................................42
ВЗАИМОСВЯЗАННЫЕ ДОКУМЕНТЫ..................................................43
ЗАДАЧИ ДЛЯ САМОСТОЯТЕЛЬНОГО РЕШЕНИЯ............................46
ЗАНЯТИЕ № 4
РАБОТА С ДОКУМЕНТОМ:
ФУНКЦИЯ ПОХОЖИЕ ДОКУМЕНТЫ.................................................49
ДОКУМЕНТЫ НА КОНТРОЛЕ.............................................................49
ЗАПОЛНЯЕМЫЕ ФОРМЫ ДОКУМЕНТОВ В ФОРМАТАХ
MS WORD И MS EXCEL .......................................................................51
ГРАФИКА В ТЕКСТЕ............................................................................52
КОММЕНТАРИИ ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ..................................................52
РЕЗУЛЬТАТЫ РАБОТЫ
ЗАКЛАДКИ В ДОКУМЕНТАХ...............................................................53
ЭКСПОРТ В MS WORD ........................................................................54
КОПИРОВАНИЕ В БУФЕР ОБМЕНА..................................................55
ДОКУМЕНТА В ФАЙЛ...........................................................................55
ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЙ ПРОСМОТР И ПЕЧАТЬ ДОКУМЕНТА..........56
ПАПКА МОИ ДОКУМЕНТЫ..................................................................57
ЗАДАЧИ ДЛЯ САМОСТОЯТЕЛЬНОГО РЕШЕНИЯ...........................58
ПРИЛОЖЕНИЕ
КОНТРОЛЬНЫЕ ЗАДАНИЯ...............................................................62
СПС ГАРАНТ:
Занятие № 1. ОСНОВНОЕ МЕНЮ
Созданная в стиле современных офисных приложений, система ГАРАНТ предоставляет возможность работать в интуитивно понятной, дружественной среде и применять привычные правила и методы работы с информационными ресурсами.
При возникновении вопросов по работе с системой можно обратиться к электронному Руководству пользователя . Оно вызывается с помощью:
● клавиши F1 ;
● команды Руководство пользователя из раздела Помощь командного меню.
Работа с системой ГАРАНТ начинается с Основного меню, с помощью которого вызываются все ключевые функции. К Основному меню можно обратиться в любой момент работы с помощью кнопки «Основное меню», расположенной на панели инструментов; выбрав соответствующий раздел в Путеводителе Панели задач или нажав клавишу F2 на клавиатуре.
В центре Основного меню расположена панель Базового поиска , состоящая из строки ввода запроса и вкладок выбора видов правовой информации.
Помимо Базового поиска , Основное меню позволяет воспользоваться любым из дополнительных поисков, ознакомиться с разделом «Бизнес-справки», перейти к наиболее востребованным материалам по налогам и бухучету, узнать об изменениях в законодательстве, обратиться за помощью к экспертам службы Правового консалтинга ГАРАНТ, а также быть в курсе последних правовых новостей.
В нижней части Основного меню расположен список последних открытых вами документов.
Пример 1. Ознакомимся с мониторингом федерального законодательства за последнюю неделю по теме «Здравоохранение, образование, наука, культура и спорт».
В разделе Изменения в законодательстве Основного меню выберем последовательно ссылки: Мониторинг законодательства / Мониторинг федерального законодательства / Мониторинг федерального законодательства от... (перейдем по 1-ой ссылке из шести строк)
На вкладке Структура документа выберем тему Здравоохранение, образование, наука, культура и спорт .
В основном окне появятся аннотации к нормативным актам на заданную тему, принятым в указанный период.
Пример 2. Рассмотрим, как построить обзор изменений законодательства с начала 2011 года по теме «Купля-продажа жилья».
В разделе Изменения в законодательстве Основного
меню выберем пункт ПРАЙМ. Обзор изменений законодательства .
В открывшейся карточке запроса в поле Раздел/Тема начнем вводить Купля-продажа жилья и в выпадающем списке выберем указанный раздел.
В поле Дата принятия С: введем 01.01.2011. Для этого воспользуемся встроенным календарем.
Нажмем кнопку. На экране появятся аннотации к наиболее важным нормативным актам по теме «Купля-продажа жилья», принятым с начала 2011 г.
Пример 3. С помощью раздела Бизнес-справки найдем информацию о порядке вступления в силу нормативных актов ФТС России.
В разделе Бизнес-справки Основного меню выберем последовательно ссылки: Все бизнес-справки /Федеральные бизнес-справки / Вступление в силу и опубликование правовых актов .
Для быстрого поиска информации внутри документа нажмем кнопку «Поиск контекста» и в строку Базового поиска введем фтс . Нажмем кнопку «Найти». Появилась искомая информация: «с 29 декабря 2010 г. – по истечении __________ дней после дня их официального опубликования».
Пример 4. С помощью раздела Новости онлайн найдем информацию о курсе доллара и евро на текущую дату.
Нажмем кнопку Новости онлайн Основного меню.
При наличии доступа откроется специальное окно, в которое загружаются данные из сети Интернет.
Необходимая информация указана в верхнем правом углу экрана. Текущие курсы доллара и евро составляют: ______________
В разделе Налоги и финансы Основного меню есть подраздел Энциклопедии, путеводители, схемы . Он открывает быстрый доступ к обновляемым консультационным материалам системы ГАРАНТ, представленным в интерактивной технологии.
Пример 5. Откройте подраздел Энциклопедии, путеводители, схемы Основного меню.
Укажите количество томов в Энциклопедии хозяйственных ситуаций: _________ .
Напишите название первого раздела, главы 5, тома 5 этой энциклопедии: ________ .
Откройте путеводитель по кадровому документообороту.
Какие статьи ТК РФ регулируют вопросы, касающиеся отпуска (см. раздел «Отпуска»)? __________________________________
ВИДЫ ПОИСКА. БАЗОВЫЙ ПОИСК
Базовый поиск – это удобный инструмент поиска документов, позволяющий мгновенно найти нужную информацию, заполнив всего одну строку. Базовый поиск понимает сокращения, аббревиатуры и синонимы, наиболее часто используемые в области права. Поэтому сформулируйте запрос в свободной форме, и система мгновенно построит список документов, наиболее точно отвечающих введенному запросу.
Строка для ввода Панель Типовые примеры
поискового запроса Базового поиска поисковых запросов
Словарь популярных запросов для введенного контекста
Результатом Базового поиска будет компактный список – не более 60 максимально соответствующих запросу документов, в котором представлены не только названия, но и фрагменты найденного текста. Если список содержит более 60 документов, то, чтобы отобразить полные результаты поиска, необходимо обратиться к расположенной в конце списка ссылке Полный список документов по запросу .
При вводе слов в строку Базового поиска появляется Словарь популярных запросов по искомой тематике, который помогает выбрать наиболее оптимальную формулировку. Если при вводе запроса произойдет случайная ошибка, интеллектуальный механизм Базового поиска предупредит об этом, автоматически исправит неправильное написание или предложит изменить запрос.
Пример 6. Найдем и откроем документ на нужном фрагменте. Найдем статью 115 Трудового кодекса Российской Федерации.
В строку Базового поиска введем статья 115 тк и нажмем
кнопку «Найти».
Первым среди найденных документов будет Трудовой кодекс , который откроется сразу на искомой статье.
Обратите внимание: мы ввели тк и система распознала сокращение как Трудовой кодекс.
Пример 7. Составим подборку документов по определенному вопросу. Построим список актов органов власти, регулирующих вопрос предоставления пособий на детей.
В поле Базового поиска введем пособия на детей .
Ограничим область поиска, выбрав вкладку вида правовой информации Акты органов власти .
Система построила список, в котором представлены не только названия, но и фрагменты найденных документов, максимально соответствующие запросу. С их помощью можно мгновенно определить, есть ли необходимость открывать документ для подробного изучения или двигаться дальше.
Обратите внимание: мы ввели слово детей , а система нашла документы со словами «дети» и «ребенок» в разных падежах.
Пример 8. Найдем ответ на вопрос. С 2010 г. единый социальный налог (ЕСН) заменен уплатой страховых взносов. Какова суммарная ставка страховых взносов в 2011г.?
В поле Базового поиска введем замена есн страховыми взносами .
Различные тонкости правового вопроса, как правило, подробно рассматриваются в комментариях законодательства. На панели Базового поиска выберем вкладку Комментарии .
Получим список аналитических материалов по искомой тематике, например статьи, книги, вопросы-ответы.
Причем в списке представлены документы, содержащие как сокращение – ЕСН, так и полный вариант – единый социальный налог.
Для удобства работы со списком в нижней части окна расположена вкладка Синхронный просмотр , которая позволяет ознакомиться с текстами документов, не покидая списка, и принять решение о необходимости их более детального изучения. Воспользуйтесь ею для просмотра документов списка.
Для поиска нужной информации в открытом документе воспользуйтесь кнопкой «Поиск контекстов» на панели инструментов. В строку Базового поиска введите Ставки взносов .
Суммарная ставка страховых взносов в 2011 г.:_____________ .
Пример 9. Исследуем вопрос, используя интерактивные схемы законодательства. С помощью интерактивных схем найдем размер основной ставки налога на прибыль.
В поле Базового поиска введем ставка налога на прибыль схема .
В полученном списке откроем документ: Схема. Налоги и сборы. Налог на прибыль. Налоговая ставка .
Изучим открывшуюся схему и выпишем размер основной ставки: _____________.
Пример 10. Изучим юридические аспекты финансового вопроса, используя интерактивную энциклопедию хозяйственных ситуаций. Познакомимся с юридическими аспектами формирования уставного капитала обществ с ограниченной ответственностью.
В поле Базового поиска введем формирование уставного капитала ооо эхс и нажмем кнопку «Найти».
Откроем первый документ списка и переключим вкладку – Юридические аспекты.
Обратите внимание: представленный материал содержит множество гипертекстовых ссылок на нормативные материалы системы ГАРАНТ. Укажите, где находится информация о том, кто может являться участником хозяйственных обществ?
___________________________________
ПОИСК ПО РЕКВИЗИТАМ
С помощью поиска по реквизитам легко найти нужный документ, если известна некоторая информация о нем, например номер или дата принятия. Вызвать карточку поиска по реквизитам можно различными способами, в частности, обратившись к соответствующему пункту Основного меню либо с помощью меню кнопки «Поиск» панели инструментов, нажав клавишу F7 или выбрав Поиск по реквизитам в разделе Поиск командного меню.
В карточке предусмотрено отдельное поле для каждого реквизита, по которому осуществляется поиск в системе.
Для удобства работы все поля распределены по секциям: Контекстный поиск, Основные реквизиты документа, Реквизиты регистрации в Минюсте и Расширенные реквизиты документа .
Вносить в карточку запроса всю известную информацию о документе необязательно – достаточно указать значения двух-трех реквизитов.
Пример 11. Сколько нормативных актов, за исключением Распоряжений и Соглашений, выпустило Правительство России с начала 2012 г.?
Откроем карточку запроса поиска по реквизитам . В поле Тип введем распор и выберем из выпадающего списка Распоряжение .
Добавим строку, нажав кнопку «+» справа от поля ввода, и введем по аналогии с предыдущим действием в дополнительной строке поля Тип Соглашение .
Установим логическое условие «х» Кроме у заполненных полей Тип . (При нажатии на знак текущего условия происходит его замена на знак другого логического условия.)
В поле Орган/Источник введем правит , откроем папку Правительство России и СССР и выберем Правительство России .
В поле Дата принятия С: введем с 01.01.2011 и нажмем кнопку «Искать».
Получим список, состоящий из документов Правительства РФ, кроме распоряжений и соглашений, выпущенных в указанный срок.
Укажите общее количество документов в списке: ___________________________
Пример 12. Найдем проекты законов по теме «Трудовой договор».
В карточке запроса поиска по реквизитам в поле Тип введем Проект закона .
В поле Раздел/Тема введем труд дог , из выпадающего списка выберем Трудовой договор и нажмем кнопку «Искать».
Укажите число документов в списке: ______________ .
Пример 13. С помощью книг серии «Классика российского правового наследия» ответим на вопрос, определялось ли в дореволюционном праве ведение домашнего хозяйства как обязанность женщины – супруги.
Откроем карточку запроса поиска по реквизитам .
В поле Слова в тексте введем ведение домашнего хозяйства супругой .
В поле Тип введем клас и выберем Классика российского правового наследия .
Нажмем кнопку «Искать». В полученном списке откроем книгу Загоровского А.И. «Курс семейного права» 1909 г. издания. Книга открывается на том месте, где содержится ответ на вопрос. Запишем его: _______________________________________ .
КРАТКИЕ ВЫВОДЫ:
✔ Система ГАРАНТ имеет современный интерфейс, привычный для пользователя, знакомого с Windows и распространенными офисными приложениями.
✔ Все ключевые возможности системы ГАРАНТ доступны из Основного меню.
✔ Сервис Новости онлайн позволяет получать мгновенный доступ к важным правовым новостям, не выходя из системы ГАРАНТ.
✔ Раздел «Бизнес-справки» Основного меню позволяет быстро находить часто используемую информацию экономического и правового характера.
✔ Базовый поиск – универсальный инструмент, позволяющий осуществлять поиск информации, заполнив всего одну строку:
– как по всему информационному банку, так и по различным видам информации: Акты органов власти, Судебная практика, Формы документов или Комментарии;
– в списке документов;
– в названиях документов списка;
– в тексте открытого документа.
✔ Поиск по реквизитам – это инструмент, предназначенный для поиска документов по заранее известным реквизитам. Поиск по реквизитам позволяет ограничивать / уточнять поиск по различным реквизитам документа, напр., периоду времени, тематике, органу власти.
ЗАДАЧИ ДЛЯ САМОСТОЯТЕЛЬНОГО РЕШЕНИЯ
БАЗОВЫЙ ПОИСК
5. Найдите Федеральный закон об ОСАГО. Укажите его точное название и номер: ________________________________________________________
6. Напишите название статьи 88 Гражданского процессуального кодекса РФ: ____________________________________________
7. Какой документ утверждает форму налоговой декларации по транспортному налогу? _____________________________________________________________
8. Каков срок действия водительского удостоверения? _________ Укажите нормативный акт и статью – основание вашего решения: _______________________________________
9. Найдите документ, утверждающий примерную форму договора на оказание платных образовательных услуг в сфере профессионального образования. Укажите его номер и дату принятия: ___________________________________________
10. С помощью интерактивных схем (введите в строку Базового поиска Путеводитель по схемам) найдите в разделе «Трудовой кодекс» схему «Рабочее время» и укажите нормальную продолжительность рабочего времени: ____________________
11. Какие документы необходимы для регистрации банка?
Укажите нормативный акт и статью, где указана эта информация: _________________________________________________________________
ПОИСК ПО РЕКВИЗИТАМ
12. Найдите не вступившие в силу документы Министерства здравоохранения и социального развития РФ. Укажите количество документов в списке: _________________ Укажите причину, почему не вступил в силу первый документ списка: _____________________________________________
13. Найдите все труды Шершеневича Г.Ф., размещенные в системе ГАРАНТ. Сколько их? __________________
14. Найдите действующие законы вашего региона (г. Москвы) по теме «Государственная гражданская и муниципальная служба». Сколько документов в полученном списке? ______________________________
15. Найдите документы Минобрнауки России, зарегистрированные в Минюсте России, по теме «Высшее профессиональное образование». Укажите их количество: ___
16. Найдите все документы типа «Комментарии/Классика
российского правового наследия». Сколько их? ________________
Занятие № 2. ВИДЫ ПОИСКА
ПОИСК ПО СИТУАЦИИ
Если при решении правового вопроса трудно определить, какими нормативными актами следует руководствоваться, найти в системе нужные документы можно с помощью поиска по ситуации .
Для вызова карточки поиска по ситуации воспользуйтесь соответствующей ссылкой Основного меню, обратитесь к расширенному меню кнопки «Поиск» панели инструментов, нажмите клавишу F5 или выберите Поиск по ситуации в разделе Поиск командного меню.
Все ситуации представлены в виде единого двухуровневого списка. Для наглядности ситуации основного уровня отображаются на вкладке, расположенной в левой части окна.
В правой части окна можно выбрать одну или несколько подходящих ситуаций как основного, так и дополнительного уровня. Ситуации, которые выбраны в качестве атрибутов поиска, отображаются в дополнительном окне системы.
Быстро найти нужную ситуацию поможет Контекстный фильтр . Для этого в поле Контекстного фильтра достаточно в любой последовательности ввести начальные части слов сформулированной ситуации. В результате все ситуации, названия которых соответствуют набранному контексту, будут наглядно представлены в основном окне системы.
Панель навигации Основное окно Поле контекстного фильтра
Ситуация основного Выбранные Ситуации основного
Уровня ситуации и дополнительного уровней
Пример 1. Найдем ответ на вопрос: каков предельный размер расчетов наличными деньгами между юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем?
Откроем карточку поиска по ситуации .
В поле Контекстного фильтра введем расчет наличн размер . На панели навигации останется всего две ситуации основного уровня.
Отметим ситуацию Расчеты / предельный размер расчетов наличными деньгами и нажмем кнопку «Искать» .
В полученном списке откроем Указание ЦБР от 20 июня 2007 г. № 1843-У . Документ откроется на том фрагменте, где содержится ответ. Запишем его: ____________________________________________________________
Пример 2. Используя поиск по ситуации, найдем документ, которым определяются права студентов.
Откроем карточку поиска по ситуации .
В поле Контекстного фильтра введем прав студ .
Отметим ситуацию Студенты / права студентов . Нажмем кнопку «Искать».
Первый документ списка – Федеральный закон от 22 авг. 1996 г. № 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» откроется на нужной статье. Укажите номер статьи, в которой содержится ответ на вопрос: ________________ .
ПОИСК ПО ТОЛКОВОМУ СЛОВАРЮ
В Толковом словаре можно найти объяснение на русском или английском языке значений юридических и экономических терминов, а также их переводы с русского на английский, немецкий, французский, испанский и итальянский языки.
Поле контекстного Список терминов Толкование
фильтра на русском языке на русском языке
Списки терминов Толкование
на др.языках на английском языке
Пример 5. Из текста статьи И. Алексеева «Защита хороша, если деньги целы» (журнал «Банковское обозрение», № 4, апрель 2011 г.) перейдем к объяснению используемого в ней термина «процессинг» в Толковом словаре ГАРАНТа.
В полученном списке найдем и откроем статью И. Алексеева «Защита хороша, если деньги целы» .
Найдем термин «процессинг» , который присутствует в статье. Для этого нажмем кнопку « Поиск контекста», затем в строку Базового поиска введем процессинг (обратите внимание, в области поиска уже отмечено В данном документе ).
Нажмем кнопку «Найти».
Щелкнем правой клавишей мыши по выделенному слову процессинга и в появившемся контекстном меню выберем команду Найти в Толковом словаре . Перед нами появится список терминов Толкового словаря, в которых встречается искомое слово, в том числе и два толкования самого термина «процессинг».
Пример 6. Найдем в Словаре толкование термина «карго» на русском и английском языках. Узнаем перевод этого термина на другие европейские языки.
Вызовем Толковый словарь , используя меню кнопки «Поиск» панели инструментов. В поле контекстного фильтра введем карго . В основном окне появилось толкование термина на русском языке, в дополнительном - название и толкование на англ. языке.
Чтобы посмотреть перевод самого термина на другие языки, необходимо нажать кнопку с изображением соответствующего флага в нижней части панели навигации.
При подведении курсора к изображению флага всплывает подсказка с названием языка.
РАБОТА СО СПИСКАМИ ДОКУМЕНТОВ
Для быстрой и простой работы со списками в системе предусмотрены возможности анализа, сортировки, редактирования, синхронного просмотра, уточняющего поиска и др. функции.
Локальный Кнопка
контекстный Работа
поиск со списком
Список Окно синхронного Меню
Фильтров просмотра Анализ списка
Многоуровневое представление списка документов в системе ГАРАНТ позволяет сразу обращаться к тем его фрагментам, которые непосредственно отвечают на запрос. Первый уровень списка представляют названия документов, второй – заголовки нужных фрагментов в них. Если список получен с помощью поиска по реквизитам с учетом недействующих редакций, то структура списка будет дополнена третьим уровнем – редакциями рассматриваемого документа. Если документ полностью соответствует выбранной тематике и имеет только одну редакцию, в списке он будет представлен одним уровнем.
Пример 7. Построим список документов по запросу «Международные споры» и проведем его анализ по видам информации. Определим, сколько документов в этом списке упоминают международный арбитраж. Сколько среди них законов?
В поле Базового поиска начнем вводить международные сп , выберем из выпадающего словаря популярных запросов тему Международные споры .
Чтобы провести анализ полученного списка по видам информации, щелкнем расположенную в нижней части окна ссылку «Анализ списка» или выберем соответствующий пункт в выпадающем меню кнопки «Работа со списком».
Акты органов власти ___________ Судебная практика ___________
450руб.
Введение
Информационно - правовое обеспечение и доступность правовой информации
Фрагмент работы для ознакомления
Конфиденциальная информация – документированная информация, доступ к которой ограничивается в соответствии с законодательством.
Массовая информация – предназначенные для неограниченного круга лиц печатные, аудио-, аудиовизуальные и иные сообщения и материалы.
Наряду с такими важными свойствами информации, как своевременность, достоверность и другими, существенное место принадлежит свойству безопасности. Безопасность информации – защищенность информации от нежелательного воздействия ее разглашения, искажения (нарушения целостности), модификация (подделки), незаконного копирования, блокирования и т.п.
Аспекты информационно-правового обеспечения и доступа к правовой информации в России
По концепции правовой информатизации России главными целями правовой информатизации являются:
- информационно-правовое обеспечение внутренней деятельности органов государства;
- информационно-правовое обеспечение внешних по отношению к государственным органам субъектов, в том числе физических лиц;
- сохранение и структурирование информационного правового поля.
Под правовой информатизацией России понимается процесс создания оптимальных условий максимально полного удовлетворения информационно-правовых потребностей государственных и общественных структур, предприятий, организаций, учреждений и граждан на основе эффективной организации и использования информационных ресурсов с применением прогрессивных технологий.
Учитывая, что построение общенациональной системы правовой информации необходимо осуществлять на основе высших достижений науки и техники, интеграции действующих средств коммуникации и связи и сопряжения различных систем правовой информации, функции головного исполнителя можно возложить только на организацию, обладающую мощным научно-техническим потенциалом в сочетании с развитыми средствами коммуникации. Такой организацией является Федеральная служба охраны Российской Федерации.6
Качественное обновление общества, построение демократического правового государства невозможно без формирования в России единого информационно-правового пространства, обеспечивающего правовую информативность всех структур общества и каждого гражданина в отдельности.
В концепции национальной безопасности Российской Федерации (РФ) в качестве национальных интересов России определены соблюдение конституционных прав и свобод граждан в области получения информации и пользования ею, развитие современных телекоммуникационных технологий, защита государственных информационных ресурсов от несанкционированного доступа, единство правового пространства, становление демократического общества.
В решении этих важнейших задач заметное место занимает правовая информатизация России – процесс создания оптимальных условий для полного удовлетворения информационно-правовых потребностей государственных и общественных структур, организаций и граждан на основе эффективной организации и использования информационных ресурсов с применением прогрессивных технологий.
На современном этапе развития страны реальные работы по этому направлению начались с формирования нормативными документами Президента РФ и Правительства РФ правовой базы, определившей государственную политику в области правовой информатизации России. Важнейшим из этих документов является Указ Президента РФ №966-1993 г., которым была утверждена Концепция правовой информатизации России.
В соответствии с указанной правовой базой ФАПСИ является ответственным за проведение государственной политики, на него возложено выполнение функций головного исполнителя работ.
Из международных правовых документов, представляющих интерес в рассматриваемой области, можно отметить Рекомендации Комитета Министров Совета Европы Rec 3 от 28 февраля 2001 г., в которых в качестве одной из задач по оказанию услуг гражданам с помощью новых информационных технологий определено создание правовой информации, доступной в электронной форме.
При проведении государственной политики ФАПСИ базируется на следующих основных принципах.
● Принцип открытости правовой информации, который предполагает доступность всех правовых актов, за исключение ограничений в соответствии с действующими законодательством.
● Принцип официальности правовой информации предполагает использование только официальных источников правовой информации для обеспечения деятельности государственных органов и для удовлетворения информационно-правовых потребностей граждан, что должно поддерживаться технологическими и техническими средствами ее доведения до пользователей в неизменном виде.
● Принцип информационной безопасности предполагает внедрение и использование сертификационных средств обеспечения целостности и достоверности официальных текстов правовых актов в электронном виде при их выпуске, хранении и распространении. В контексте организации доступа к государственным регистрам должны быть применимы и обеспечены законодательно определенные процедуры ограничения доступа к конфиденциальной информации (например, к персональным данным).
● Принцип оперативности доведения правовой информации. Данный принцип предполагает, что на этапах обнародования и распространения правовых актов обеспечивается своевременное доведение официальных текстов правовых актов в электронном виде до государственных органов и органов местного самоуправления из единого центра. При этом обеспечивается согласование времени распространения официальных текстов в машиночитаемом виде с датой их официального опубликования.
● Принцип взаимодействия государственного и негосударственного секторов предполагает участие в работах по правовой информатизации России наряду с государственными структурами организаций и предприятий различных форм собственности, обладающих соответствующим научно-техническим, технологическим и юридическим потенциалом.
На сегодняшний день Федеральным агентством с использованием собственных сетей телекоммуникаций создана и эксплуатируется в центре и 88 субъектах РФ автоматизированная система сбора, обработки и распространения текстов правовых актов в электронном виде.
Организационно-технологическую основу указанной системы составляют:
● центральный узел правовой информации (ЦУПИ), в котором организовано оперативное обслуживание и ведение центрального интегрированного (эталонного) банка правовой информации;
● региональные информационно-аналитические центры ФАПСИ в субъектах РФ, которые обеспечивают эксплуатацию информационно-правовых систем (ИПС) ФАПСИ и представление к ним доступа органам государственной власти субъектов РФ, другим государственным органам и организациям, а также выполняют работу по созданию и ведению банков правовых актов субъектов РФ, другим государственным органам и организациям, а также выполняют работу по созданию и ведению банков правовых актов субъектов РФ, их передаче в ЦУПИ для обработки, систематизации и включения состав центрального интегрированного (эталонного) банка правовой информации.
В настоящее время ФАПСИ на основе более 250 соответствующих соглашений организовано и поддерживается информационно-правовое взаимодействие со всеми федеральными органами государственной власти, 21 федеральным органом исполнительной власти (включая их территориальные органы) и органами государственной власти в 86 субъектах РФ более чем на 2100 объектах по всей стране.
На постоянной основе централизовано распространяются в единой программной оболочке фонды федерального, ведомственного и регионального законодательства, объемом около 700 тыс. документов, с ежемесячным приростом до 10 тыс. документов. Начаты работы по формированию банков муниципальных правовых актов.
В 13 субъектах РФ приняты и реализуются региональные программы правовой информации. Во всех этих программах федеральные органы правительственной связи и информации определены головными исполнителями, либо соисполнителями программ.
При реализации информационно-правового взаимодействия ФАПСИ выполняет возложенные на него функции по обеспечению полноты и достоверности правовой информации.
При этом необходимо отметить, что до последнего времени указанные функции поддерживались, в основном, нормами действующего законодательства и организационно-техническим мерам. В настоящее время завершается разработка ИПС, в которой предусматриваются средства обеспечения целостности и подлинности при хранении и передаче информации на базе нового стандарта электронной цифровой подписи, введенного в действие с 1 июля 2002 года. Высокие криптографические качества нового стандарта гарантируют невозможность подделки подписи в течение многих лет даже с учетом постоянного развития вычислительной техники.
В целях широкого обеспечения доступа к официальной правовой информации с 1998 года реализуется утвержденная руководителями Главного государственно-правового управления Президента РФ, ФАПСИ, Минкультуры России и Российского фонда правовых реформ общероссийская программа по созданию в стране сети публичных центров правовой информации на региональном и муниципальном уровнях. На сегодняшний день открыто и действует в 69 субъектах РФ около 400 таких центров с использованием информационно-правовых систем ФАПСИ.
Список литературы
1.Ялышев С.А.Криминалистическая редакция: проблемы, тенденции, перспективы: Учебное пособие.М.,1999.С.114.
2.Бауэр Ф.Л., Гооз Г. Информатика. Вводный курс: В 2-х ч.Ч.1.Пер. с нем. М.:Мир, 1990. С.18.
3.Урсул А.Д. Проблема информации в современной науке:Филосовские очерки.- М.: Наука, 1975.29.
4.Бндарь К.М., Рыбак А.В., Шаковец А.В. Информатика и математика в юриспруденции: Учебное пособие. Хабаровск: Дальневосточный институт законодательства и правоведения. 1998.С.9.
5.Венгеров А.Б. Право и информация в условиях автоматизации управления (Теоретические вопросы). М.: Юрид.лит., 1978 С. 27-29.
6.Словарь русского языка /Под ред. Н.Ю.Шведовой.- 13-е изд., испр.- М.: Рус.Яз., 1981. С.374.
7.Официальный сайт ГСРПА – Internet:http://pravo.msk.rsnet.ru/pravinf.html
8.Доклад на IV Научно-практической конференции «Право и Интернет: теория и практика» Будаков А.С.
Пожалуйста, внимательно изучайте содержание и фрагменты работы. Деньги за приобретённые готовые работы по причине несоответствия данной работы вашим требованиям или её уникальности не возвращаются.
* Категория работы носит оценочный характер в соответствии с качественными и количественными параметрами предоставляемого материала. Данный материал ни целиком, ни любая из его частей не является готовым научным трудом, выпускной квалификационной работой, научным докладом или иной работой, предусмотренной государственной системой научной аттестации или необходимой для прохождения промежуточной или итоговой аттестации. Данный материал представляет собой субъективный результат обработки, структурирования и форматирования собранной его автором информации и предназначен, прежде всего, для использования в качестве источника для самостоятельной подготовки работы указанной тематики.
45. Понятие и виды информационно-правовых систем
информационно-правовая система - это программный комплекс, включающий в себя массив правовой информации и программные инструменты, позволяющие специалисту работать с этим массивом информации (производить поиск конкретных документов, формировать подборки необходимых документов, выводить информацию на печать и т.д.). Важной вехой в развитии информационно-правовых систем стало использование в них технологии гипертекстовых ссылок. Суть этой технологии состоит в том, что форма представления текста изменяется таким образом, что для каждого фрагмента текста создаются переходы к родственным фрагментам с указанием типа взаимосвязи. Гиперссылки дают возможность мгновенного перехода между документами в пределах одного раздела базы данных (документа), а иногда и между различными базами данных.
Лучшие современные информационно-правовые системы - это не только и не столько компьютерные библиотеки, содержащие многие тысячи нормативных документов с развитыми средствами поиска необходимой информации, но и многофункциональные информационные системы, позволяющие оперативно решить конкретную правовую задачу. Не только найти подборку документов, но и определить их взаимосвязи между собой и с другими документами, выявить пробелы и противоречия в нормативных актах и т.д. При этом процедура поиска требуемой информации должна быть настолько проста и доступна пользователю любой квалификации, чтобы успешно завершиться даже при минимальной информации. Практически каждый разработчик информационно-правовых систем предлагает несколько систем, имеющих различное информационное содержание и ориентированных на различные группы потребителей. В соответствии с вышесказанным информационно-правовые системы можно условно разбить на следующие группы:
- профессиональные юридические системы;
- системы арбитражной практики, содержащие обобщение практики применения законодательства;
- информационно-консультационные системы (информационно-справочные системы);
- отраслевые справочные системы;
- электронные правовые справочники.
Достаточно часто при комплектовании информационно-правовых систем, предоставляемых пользователю, используется комплексный подход, т.е. в них могут входить разделы с различными видами правовой информации.
46-47. Понятие и виды информационной безопасности (личности)
Информационная безопасность – это состояние защищенности национальных интересов в информационной сфере, определяемых совокупностью сбалансированных интересов личности, общества и государства.
Информационная безопасность личности – это состояние человека, в котором его личности не может быть нанесен существенный ущерб путем оказания воздействия на окружающее информационное пространство.
В процессе информатизации человек стал информационно «прозрачен». При наличии желания и средств любая имеющаяся информация о конкретной личности может стать доступной и быть использована в своих целях другой личностью, группой лиц, общественной группой и государством. Только незначительная часть населения способна предотвратить нежелательный доступ к своей информации. Большинство людей такой возможности не имеют и остаются беззащитными в этом плане.
Информационная безопасность общества – это состояние общества, в котором ему не может быть нанесен существенный ущерб путем воздействия на его информационную сферу. В ее основе – безопасность индивидуального, группового и массового сознания граждан при наличии информационных угроз, к которым в первую очередь следует отнести информационно-психологическое воздействие.
Информационная безопасность государства – это состояние государства, в котором ему не может быть нанесен существенный ущерб путем оказания воздействия на его информационную сферу. Обеспечение информационной безопасности государства неразрывно связано с обеспечением национальной безопасности.
48. Соблюдение конституционных прав и свобод человека и гражданина в области информационных правоотношений
Реализация гарантий конституционных прав и свобод человека и гражданина, касающихся деятельности в информационной сфере, является важнейшей задачей государства в условиях информатизации.
В ст. 22 и 23 Конституции РФ содержатся нормы, провозглашающие основные права личности, касающиеся частной жизни. В них закреплено право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну. Запрещается сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия. На органы государственной власти возлагается обязанность обеспечить каждому возможность ознакомления с документами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом.
Законодательную основу этой возможности составляют не только нормы Конституции РФ о праве граждан на информацию, соответствующие международным нормам в этой области, но и другие законы. Так, Федеральным законом "Об информации, информатизации и защите информации", направленным на регулирование взаимоотношений в информационной сфере, определено, что информационные ресурсы, т.е. отдельные документы или массивы документов, в том числе и в информационных системах, являясь объектом отношений физических, юридических лиц и государства, подлежат обязательному учету и защите, как и всякое материальное имущество собственника (п. 1 ст. 4, п. 1 ст. 6). При этом собственнику предоставляется право самостоятельно, в пределах своей компетенции, устанавливать режим защиты информационных ресурсов и доступа к ним (п. 7 ст. 6). Закон определяет, что "конфиденциальной информацией считается такая документированная информация, доступ к которой ограничивается в соответствии с законодательством Российской Федерации" (ст. 2).
В целях предупреждения правонарушений, пресечения неправомерных действий, восстановления нарушенных прав и возмещения причиненного ущерба осуществляется юридическая защита прав субъектов в сфере формирования информационных ресурсов, пользования информационными ресурсами, разработки, производства и применения информационных систем, технологий и средств их обеспечения. Ее осуществляет суд, арбитражный суд, третейский суд с учетом специфики правонарушений и нанесенного ущерба.
49. Ограничения использования информации о частной жизни
Право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени (ст. 23, 24 Конституции России)
Право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени предполагает запрет любых форм произвольного вмешательства в частную жизнь со стороны государства, а также гарантирует защиту со стороны государства от такого вмешательства третьих лиц.
Под частной жизнью понимается физическая и духовная сфера, которая контролируется самим индивидом, свободна от внешнего воздействия, то есть это семейная и бытовая сфера индивида, сфера его общения, отношение к религии, внеслужебные занятия, увлечения и иные сферы отношений, которым сам человек не желает придавать гласность, если этого не требует закон.
Личная и семейная тайна являются одним из элементов частной жизни. К личной и семейной тайне можно отнести тайну усыновления, тайну частной жизни супругов, личные имущественные и неимущественные отношения, существующие в семье и другие сведения.
В статье 24 Конституции России в развитие данного права закреплено, что сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются. Согласно Федеральному закону «О персональных данных» обработка персональных данных, в том числе и сведений о частной жизни лица, включая их сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение, использование, распространение, может осуществляться только с согласия субъекта персональных данных (статья 6). При этом операторы персональных данных и третьи лица, получающие доступ к персональным данным, должны обеспечивать конфиденциальность таких данных.
Нарушение неприкосновенности частной жизни влечет ответственность, вплоть до уголовной, за незаконное собирание либо распространение сведений о частной жизни лица, составляющих его личную или семейную тайну, без его согласия либо распространение этих сведений в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации (статья 137 Уголовного кодекса Российской Федерации).
50. Гарантии информационных прав граждан. Право на судебную защиту
В Конституции РФ записано, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства (ст.2). Однако это требует создания механизмов реализации прав. В соответствии с Конституцией (ст.18) права и свободы человека и гражданина "определяют смысл, содержание и применение законов, деятельности законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием". Судебную защиту прав и свобод гражданина РФ гарантирует ст.46 Конституции, которая устанавливает, что решения и действия органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Важной гарантией прав человека является закрепленная в статье 24 Конституции РФ нормы о том, что сбор, хранение, использование и распространение информации о честной жизни лица без его согласия не допускается (ч.1), органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом (ч.2).
Если эти деяния совершены из корыстной или иной личной заинтересованности и причинили вред правам и законным интересам граждан, признаются преступлением и наказываются штрафом в размере от двухсот до пятисот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до пяти месяцев, либо обязательными работами на срок от ста двадцати до ста восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до четырех месяцев.
Это деяние касается частных лиц. Если оно совершено лицом с использованием своего служебного положения (журналист в силу особого статуса), то наказание становится более строгим: размер штрафа увеличивается от пятисот до восьмисот минимальных размеров оплаты труда или заработной платы или иного дохода осужденного. Кроме того, в виде наказания предусматривается лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, а также арест на срок от четырех до шести месяцев.
